洪武皇帝对密侦司的存在如此厚待，对密侦司的前景如此厚望，林潇宸觉得自己必须要拿出对应的成绩来，否则很难向还有两年寿命的皇上交代，也让燕王朱棣和都指挥使周弘峻脸上无光。　　按照记忆中历史的进程，眼下是洪武二十九年，洪武三十一年太祖皇帝朱元璋驾崩，算算有两年整的时间，自身命运还得受到这位开国皇帝的影响，所以，决不能对他的期待没有回报。　　当天晚上，林潇宸让周雪娇炒了几个菜，除了朱能和张辅以外，还有密侦司的周顺谦、周洪善和尚明杰，护商骑兵队的尚宝原和几个总旗在集宁据点训练骑兵，没有参加这次家宴。　　“恭喜大人荣升密侦司卫指挥使！”

在场的人齐齐举杯，祝贺林潇宸高升为卫指挥使，旁边的周雪娇也是眼含泪花，自家少爷一步登天成为朝廷正三品的武将，这必然是林家二老的在天之灵保佑，以后家族就要兴旺发达了。　　“朱大人和张大人是我们密侦司的老上官，几位兄弟也都是现如今密侦司的顶梁柱，密侦司此次能够从千户所编制，一跃成为卫指挥使司编制，实话实说，这可不是我一个人的功劳，也是仰仗着诸位的共同努力。”

“按照朝廷的编制，卫指挥使司有两个镇抚，从五品的官职，一个就由周顺谦担任，掌缉捕、西山训练基地和研发基地，另一个名额给锦衣卫兼任，我们不多加干涉。”

“周洪善此次将要升为百户，领缉捕所事务，尚明杰因为参加彻彻尔山战役有功，兵部下文正式升任总旗官，将代理茶马所的百户，专门负责对漠北草原的茶马交易。”

林潇宸说道。　　周顺谦和尚明杰，都是人尽皆知的林潇宸死党，这次密侦司升格，他们从中得到好处，也是合情合理的事情。　　“老弟如何安排我们两个的任务？”

朱能问道。　　“您二位要做的事，可是关乎密侦司的大局，别人谁也无法替代，首先就是我决定在集宁和兴和筑城，增加抵御鞑靼骑兵的能力，这件事得到了周弘峻大人的首肯，入秋之后立刻启动，每个地方调一到两个卫挑土筑城，还要动用一批民夫，这得联系北平府衙门。”

“塞外筑城可就地取材，主要是服务于驻军和商旅，规模不需要太大，能够阻止骑兵正面冲击即可，城门以石头和青砖砌成，这是为了安全考虑，并且在城墙铺设砖道和建造炮塔。”

“其次，我们密侦司现在有了五千六百人的编制，我需要从北平都司麾下，调三个千户所的人马过来，抽调两个千户所的步兵，一个千户所的骑兵，其余的我们自己招募。”

林潇宸说道。　　完全用青砖来建造新城，投资实在太大了，洪武皇帝绝不会答应，密侦司自己也没有这样的财力，但使用黄土筑城，就简单许多了。　　之所以要在漠南草原筑城，林潇宸的目的是为了保护商旅安全，兴和城的战略意义，主要是面向漠北草原的牧民进行茶马交易，也是进入戈壁滩的最前沿和中转基地。　　而集宁的土城更为重要，这是密侦司雇佣兵的训练基地，不远就是面向锡林郭勒草原游牧群的三不刺川集市，遇到紧急情况，比如鞑靼军队来袭，集市的人员和货物，在短时间内就能被撤入城里。　　这样做的好处是，明朝对漠南草原的控制力大大加强，影响力也提升了一大截，西边有东胜卫，东边元上都有开平卫，互为犄角，把河套地区到锡林郭勒草原的地区，纳入到了明朝的实际管辖范围内。　　“你都把周大人给说服了，接下来的事情交给我们就是，筑城需要大量的独轮车和挑筐，这些东西都要提前预备，过几天我们到集宁和兴和走一趟，确定筑城的地点和规模，这是大明在漠南草原的军事要冲，要做到易守难攻，不会轻易被鞑靼军队所围困。”

朱能说道。　　“经过此次燕王爷率军北征，在彻彻尔山和兀良哈秃城打垮了鞑靼的袭扰军队，短时间内，双方不会再有大规模战事，北平都司下属的各卫，闲着也是闲着，活动一下也好。”

“至于选拔青壮进入密侦司，不过才三个千户所的数量，这对北平都司没有任何压力，你对加入密侦司的官兵，有什么具体的要求？”

张辅问道。　　从北平都司的下属部队抽调三千多人加入密侦司，这确实不算难事，对北平都司来说也无所谓，抽调一批，朝廷自然会从军户中补充一批，都是大明自己的内部事务，好说好商量。　　更何况，密侦司也隶属于北平都司，进一步的说，是北平都司的内部调整，只需要向兵部备案即可，洪武皇帝既然答应密侦司升格为卫指挥使司，对于北平都司给密侦司派人支援，也不会多说一个字。　　“我希望他们的年龄是二十到二十五岁左右，有两到三年的实战经验，最好能够熟练使用火器。密侦司的编制数量还是不够，以后，我们将会大范围的使用火器作战。”

“骑兵千户所就不用说了，这是在草原作战的主要力量，其余的两个步兵千户所，我需要一个改为纯粹的野战炮兵部队，另一个是常规步兵，此外，还需要增加两个千户所的辅兵也就是辎重兵，保障步兵和野战炮兵部队的后勤运输。”

林潇宸说道。　　“增加两个千户所的辎重兵？整个密侦司才一个卫的编制，需要这么多辅助力量吗？”

朱能惊讶的问道。　　“两个千户所的数量，我还觉得不够用呢！我们主要活动的范围，不是大草原就是西域，不只是路途长，而且地广人稀，路上很难有补充的地方，这就需要辎重兵，保障行动的顺利进行。”

“我需要借助茶马交易和丝绸之路，把辎重兵与之进行完美的结合，比如说在兴和，等到筑城完毕就可以设置一个辎重兵站，从北平府输送给养物资储备起来，调一个步兵千户所和一个骑兵千户所常驻。”

“明年我到西域勘察敌情的时候，那里也要寻找合适的地点设置辎重兵站，提前派人过去用茶叶换取一批骆驼作为运输工具，并且要在哈密、吐鲁番等地安排补给点。”

林潇宸笑着说道。