现在的大唐虽然看起来繁荣强盛。但其中却也有许多许多的事情没有解决。大唐这些年南征北战，扩充了很多地盘。这也就导致，中央集权一直都是个问题。就拿吐谷浑这片土地来说。朝廷虽然有名义上的管控权，并且也在当地建立了属于朝廷的兵营与马场。但是，朝廷对其他地盘的管控却没有那么深入。以至于这几年，有许多他国的游牧民族，跑到吐谷浑来放牧，使得吐谷浑边境混乱不堪。几乎每日都有与大唐官军发生冲突，从而被消灭的部族。只是这些事儿毕竟都是小事儿，到不了国战的程度，所以一直都没有呈报上来。但这事儿不解决就始终都是个问题。而且相较于集权来说，现在大唐内部的事儿更主要。如今，因为扩充地盘的缘故也增添了许多的民族。虽说这些民族，都在李承乾与李世民的安排下都拿到了大唐的户籍。但他们说到底，还是外族合并过来的，所以大唐的原住民多多少少还是会有些排外心里。而且这种现象在南方的反应尤为强烈。甚至前段时间，还出现过新唐人与旧唐人在街上大打出手，打出人命的事情。虽说这事儿被官府妥善解决，民众的情绪也暂时安稳下去。但这事儿要是不解决，始终都是大唐的一块暗疮，早晚都会复发的。可这却也不是一个很快就能解决的事儿。只能慢慢来。如今，李承乾的所作所为，其实就是在调和大唐的内部矛盾。他这次的募兵令，没有限制新唐人与旧唐人，对待所有人都是一视同仁的。这在一定程度上来说，就是给了两方民族互相融合的机会。而这些，李承乾懂，因为他是后世人，他见过因种族矛盾而倒下的大国。可别人怎会理解呢？就像长孙冲，他就不是很理解。尤其不明白，为何必须要像朝廷官员一样给士卒们派发军饷。难道，像之前那样用折冲府募兵不好吗？长孙冲是一个能憋得住话的人。所以，他一直都没有问。但现在，他着实有些忍不住了。趁着闲暇之时，长孙冲走到李承乾身边，向他提出了自己的疑问。而听闻他的话。李承乾则是摇头笑了。他道：“你是说，我不该给这些军卒钱，应该按照原来的府兵制继续募兵，对么？”
“是。”
长孙冲点头道：“而且冲觉得，用府兵制与募兵制所带来的效果是一样的。”
“一样？”
“你真这么觉得？”
李承乾望着长孙冲，眼中带有明显的失落。他本以为，长孙冲这种从小就跟在自己身边的人，能够理解自己的想法。可没想到，他还是不懂……李承乾摇头叹息一声：“在回答你的问题之前，我想先问问你。”
“你说，一个国家想要发展，想要生存，最重要的是什么？”
闻言，长孙冲挑了挑眉。他显然没想到，李承乾会问他这个。但这也确实难不倒长孙冲，毕竟他可是个文武兼修的人物啊。他几乎不假思索的就开口道：“内部稳定，外部和平。”
“嗯，说得好。”
李承乾挑了挑嘴角，背着手道：“那想要达成这两项，需要做什么？”
“这个……”长孙冲有些被问住了。他也是思索良久后，才开口道：“外部，要让外敌皆服，内部要让臣子百姓团结一心。”
闻言，李承乾则是笑而不语。毕竟长孙冲还年轻，没有那些从政的经验。所以说起话来，难免有些纸上谈兵的意思。而李承乾之所以可以跟旁人高谈阔论，那是因为他虽然没经历过，但却看过很多。“冲哥，有的时候我的确是佩服你的。”
“你可以修文修到名动天下，修武修到长安城知名。”
“但有的时候，我有觉得你很愚蠢。”
“就比如，外敌皆服，臣子百姓团结一心，这是靠说说就可以的么？”
李承乾看着长孙冲道：“我且问你，秦朝强大么？”
“他强大到可以结束战国乱世，一统天下。”
“可结果呢？”
“仅仅存在十五年，便被推翻。”
“隋朝强大么？”
“虽说被我大唐推翻，但谁也不能否认隋朝的强大。”
“毕竟，它是继秦朝之后，第二个一统分裂天下的存在。”
“可结果又怎样呢？”
“仅仅三十七年，便覆灭在历史的尘埃中。”
不等长孙冲回话，李承乾便继续道：“而你有没有仔细想过，这些朝代的灭亡因为什么？”
闻言，长孙冲愣了愣。他道：“难道不是滥用民力，导致天下大乱？”
“呵呵。”
“滥用民力……”“你看我，这是不是在滥用民力？”
李承乾抬手指着面前那一片正在兴建的厂房。此次，他规划出来的工业园区雏形足有一座凉州城的大小，投入人力总数超过万余。“这万余百姓日以继夜的为我们建造厂房。”
“将来还会有数以万计的百姓到这片厂房之内，为我们工作。”
“你仔细想想，这与当初秦皇修建陵墓长城，与炀帝修建运河，又有什么分别？”
李承乾看着长孙冲道：“可他们为何没有造反，甚至还在当初招工的时候，打破脑袋也要给自己争取一份工作？”
长孙冲没说话。因为他已经渐渐明白了李承乾的意思。而李承乾也知道，他懂了。所以，他道：“说到底，就是因为民间的贫富差距太大形成了阶级。”
“故而逼得一些走投无路的人走上造反的道路。”
“我就不信，我让这天底下的所有人都吃饱饭，都有钱赚，他们还会想着白白牺牲自己的性命。”
闻言，长孙冲抬头看向李承乾，目光有些复杂。他道：“可是殿下，以当下陇右道的财政收入，根本就无法支撑你这般庞大的理想啊。”
“那就从别处调钱过来。”
“陇右道没钱，江南道有，淮南道有，乃至是河南河北两道都有。”
“我就不信，倾全国之力，还供养不起一个陇右道。”
“我坚信，终有一天，陇右道会成为全天下最富饶的地方。”
李承乾紧紧地握着拳，道：“为此我不惜任何代价，哪怕是丢掉一切，我也心甘情愿。”
听闻这话，长孙冲忍不住摇头苦笑。“早前殿下都是先谋而后动，可这次……”他道：“殿下您这次可真是有些冲动了呀。”