三千多汉家儿郎一来，麻神县就不复羁縻之地，就能够跟赵谌治下其他县镇一样的方法管治。“这韩生名不见经传，但能够从一百多名横渠书院学生中脱颖而出，不管是心智还是悟性都是上上之选。”

赵谌之前给韩生的小册子中其实是有关于化夷之策的一些内容，韩生能够在此基础上触类旁通，想到这一点，的确值得赞赏。赵谌微微颔首，表示满意，但又补充道：“募汉民之策可以作为长期之策，但不能一下就涌来三千多汉人，要以春风化雨般的手段悄然做成此事，否则必会引起羌人反感和抵触。此外，这山林之中有不少羌人散户，麻神县在招募汉人的同时，也要以麻神县为中心，劝诱周边一些羌人来到麻神县定居编户。”

韩生眸中精光爆闪，由衷道：“王爷英明。”

“你可知道，本王如今最缺的是什么？”

韩生的表现让赵谌又生出了考究之意。韩生略一沉思，道：“王爷心怀天下，但麾下兵马太少，眼下当是最缺军队。”

赵谌却摇了摇头道：“那你可知军队来自何处？”

韩生恍然道：“军队来自百姓，所以王爷眼下最缺百姓。”

赵谌见韩生已经明白了自己意思，便点了点头，又道：“西北少数民族众多，且勇武彪悍，是极好的兵源。这也是本王如此重视麻神县试点的原因。因为，按照本王的计划，整个西北所有异族都终归本王治下，所以，麻神寨立县之始，本王就以州县制管治。”

赵谌将这话说出来，韩生听的心中澎湃、呼吸急迫，一时间豪情万丈，眼中闪动着炽热的光芒。这一句“整个西北所有异族都终归本王治下”可非读书人泛泛之言，而是实义，金城王果然一代帝王人杰。韩生心中念头闪动，如此重要的事情金城王都交给他做，跟着金城王，他必然前途无量。如赵谌所说，麻神县就是以州县制而立，州县制的核心是什么？自然是编户齐民。这个时代编户大致分两套体系，一套是沿袭古时籍贯和赋税征发所立的乡里制，一套是按人户和治安所编的都保制，也即保甲制。麻神县就是一张白纸，赵谌自然可以指导韩生从容勾画。赵谌其实也没有让韩生搞什么新鲜玩意，毕竟编户这事，在后世都是头等难题。难就难在要通过编户收税、征发以及动员劳役和士兵，就得解决人和地（产业）的联系问题。而人和地（产业）又从来都是在变化的。要知道，即使在通讯技术已非常发达的后世，也无法实现人与地的完全统一。找人可以，由人找地（产业）就难。找地（产业）也可以，由地找人就难。除非完全把人绑在地上。当然，这一点韩生是不知道的，但是从后世来的赵谌知道，在给韩生的小册子中也有写到。因此，目前麻神县就设一县三镇十二里，里下设大保和小保。七户一小保，二十一户一大保。十二里则是按照麻神县民居的十二个片区划分，如城廓户的坊一样。各个里的统管都是韩生挑选、政务府下达正式任命文书所指定的里正负责，其中有三分之一的里正是由威望较高、且听话的羌人担任。赵谌正和韩生商议回头将会从金城挑选一部分官吏来麻神县参观见学，为下一步另外两个兰州下辖的羁縻部族改土归流做准备，突然有亲兵进来禀报，说是魏大同有急事求见。魏大同就是雍州知州魏仲明的儿子，赵谌有些意外，让人将魏大同带了进来。“求王爷救我父亲。”

魏大同一进门，便直接对赵谌跪了下去，一脸急切的样子。赵谌眉头皱了皱，道：“怎么回事？”

魏大同连忙道：“王爷，这是我父亲刚刚派人送来的急信，王爷一看便知。”

韩生深深的看了一眼魏大同，上前将信接过来，双手递给了赵谌。赵谌将信撕开，看过之后，却是一脸冰寒，冷笑道：“原来如此，本王就说魏胖子能力其实不缺，为何在雍州混得那般可怜，却是有这层原因。”

顿了一下，赵谌看着魏大同冷哼道：“只是你父亲给你的这份诀别信，早不送晚不送，刚好在本王来这麻神县的时候送，恐怕是将本王也算计到了其中。”

魏大同顿时一脸苦涩，道：“王爷熄怒，我父亲说愿意向王爷效忠，以给王爷陪罪。”

………………雍州虽然只是大宋一个下州，但治下也有五个县，人口十五万。其中雍州城便占了一半人。但是在这初冬的寒冷天气中，雍州城的街头巷尾却是一片萧条。尽管室外寒风呼啸，但雍州城的城西黄员外的花厅中却是温暖如春，流香四溢。四个青铜火盆，燃着质地最好的无烟木炭，房中热流涌动。黄员外名叫黄永若。在这个时代，有一处店铺、一所宅院，都可以被人恭维一声员外。但黄员外却是真正的员外，雍州城的首富、豪商巨贾，雍州城内两条最繁华的街道上，多半店铺都是他的。在雍州城漫说寻常百姓、商贾富绅见了他要毕恭毕敬，就算是雍州知府、守将、通判那儿，他也是说得上话的人物。但很少有人知道，黄永若可不只是说得上话这般简单。雍州通判韩通和守将崔铁星是雍州的二号、三号人物，但实际上他们二人架空了知州魏仲明，所以这样的两个人本该是跺一脚整个雍州都乱颤的大人物。但此刻这二人却都在黄员外的家中，而且还恭恭敬敬地站在花厅一角。要知道，就算是在秦凤路的转运使大人曾经来雍州的时候，韩通和崔铁星都没这么温驯有礼。但此时在这黄员外面前，他们却垂头耷脑的好象正在等着自家老爹的教训。可是坐在上首的那位老爹看起来比他们的岁数还要小一些。