楚悦儿睁开眼睛，就自己下床，自己开始洗漱。楚元拓说道：“悦儿，你还小，不用天天陪着爹爹早朝，小孩子睡觉就是长个子，你去多睡会儿吧。”
楚悦儿从香菱手里，接过擦脸的手帕，一边擦脸一边说：“可，悦儿已经睡不着了。”
楚元拓浅笑，见她坚持，便同意了。四月天，天亮的时辰更早了。御撵停下，楚悦儿从车里走下来，抬眼一望，乾元殿沐浴在万丈霞光中，更加金碧辉煌。皇上带小公主来上朝，对大庆的满朝文武，都已经司空见惯了。楚悦儿也不再用楚元拓抱着，而是自己迈着矜持而高贵的步伐，一步步走上御阶，接受群臣的朝拜。君臣见完礼，之后，早朝正式朝议。最重大的事，就是春种遇上旱灾，灾民变流民。楚元拓已经收到了十几个州的奏折，除了报上旱灾，还有相邻地区被流民侵扰，造成不少动乱。户部中书令姜怀直，将十几道奏折汇总之后，把理出的来龙去脉，呈报上来。“岚州，息州，贺州，三地真是春种的时节，又一直没有下雨，无法耕种，一大半的当地贫民，流往南边，一路乞讨，已经有流民二十余万人。”
楚元拓听完，便让户部拿出个解决策略来。“前朝苛捐杂税沉重，本就连年旱灾，最严重的贺州，三年前饿殍遍野，百姓易子而食……若我朝不能及时设法赈灾，恐怕……恐怕此等惨剧，也不可避免。”
楚元拓眉心皱得更紧了。大庆刚建国不足三年，天下初定，国库根本就是个空架子。哪里拿得出来赈济数十万灾民的钱？虽然楚元拓打仗如有神助，平定了群雄混战的乱局，但经历过多年战乱，整个国家早已经千疮百孔。楚元拓登基之后，面对的是，百业凋零，百废待兴的局面。三年来，天灾不断，南疆连年洪水泛滥，而西北边境却是大旱，沂水今年甚至断流了。“陛下， 大批吃不饱饭的贫民，背井离乡，成为流民。 一旦这些人被某些野心家利用，良民变成了流民，流民变暴民，必生祸乱！”
姜怀直见皇上不下旨，从国库拨款赈灾，又开始推演事态发展会出现的严重情况。难道皇上自己不知道这回事儿？楚元拓黑着脸，问道：“国库有多少钱，你们户部比谁不清楚？光是拨款赈灾，只是杯水车薪。流民还可以安抚，暴民滋扰地方，危害甚大，你们还能拿出什么解决办法？”
户部中书令姜怀直说道：“皇上可先派兵清剿暴民。再赈灾安抚，双管齐下。”
兵部的几个人扭头看向他，眉头能拧成麻花儿，敢情户部还想插手兵部的事，这手生的也太长了点儿吧？再说，动用大军清剿暴民，又是一大笔钱，国库没有钱，让我们饿着肚子打仗呀？而宝座上的楚元拓，眉头也紧皱起来。光是动用兵马去清剿暴民，就得动用国库，赈灾要动用库存的粮食，还双管齐下……哼，光一管就得把国库搞个大窟窿。坐在楚元拓旁边的楚悦儿，扬起粉嫩的小脸儿，说道：“爹爹，不能打。”
“他们是因为没饭吃，才不得已出来讨饭的，你不要派人去打他们。动用那么多人去打仗，要花很多钱不说，他们都是老百姓，都是大庆的子民。爹爹是大庆皇帝，不能打自己的子民哒。”
楚元拓低头看女儿，被她的童言童语触动。连孩子都懂得，老百姓不能打。这些吃着国家俸禄的大臣，争嘴闭嘴，就要清剿朕的子民，岂有此理！楚元拓又问她：“那，悦儿以为此事该怎么解决？”
楚悦儿声如清泉，清晰悦耳。“要解决，也很简单。他们不是无地可种嘛，就让他们去北面的荒地，让他们开垦荒地，这样他们不就有地可种了吗？”
“凡是开垦荒地的人，就免了他的田税，只要三年就能开出大片荒地，变成产粮食的良田。老百姓只要有了土地，他们就是地主了，谁还想当流民呀？”
楚元拓眼前一亮。对呀，北面还有很多未开垦的荒地。原本就苦于地广人稀，眼下就有几十万人，正好迁移过去。楚元拓颇有些意外，便问道：“悦儿是如何想到，用移民法解决流民的策略？”
楚悦儿抬起小胖手，指着殿门外，说道：“爹爹你看！天空上好多可爱的小鸟儿。”
群臣顺着小公主嫩笋般的指尖，也纷纷扭头，望向外面，小鸟？那是……十方殿鸽房里养的鸽子吧？楚悦儿眼中有繁星点点，晶莹透亮。“有一次，很多小鸟飞进娘亲住的地方，把娘亲的房间弄得很脏，不过娘亲并没驱赶它们。娘亲说，它们想要筑巢繁衍，这是天道。不能驱赶。”
“娘亲给它们造了结实的鸟巢，引它们转移到不碍事的花廊下，又给它们喂一点儿食物，它们便那里安了家。不久之后，还生出很多毛茸茸地雏鸟。”
楚元拓想到自己的爱妻。她就是那样一个天性纯良又有大智慧的女人。这些年，她一个人带着女儿，还把女儿教导的这样聪慧明理。楚元拓脸上露出轻松的笑意，目光又扫了一圈儿，户部的几名官员，问道：“诸位爱卿还有更好的办法吗？”
姜怀直刚才提了清剿的意见，被皇上一个眼神给否决了，心下正惶恐。听庆华公主这样一说，顿时感觉抓到了救命稻草。姜怀直连忙回道：“依公主所言，一来能够解决流民隐患，二来开垦荒地增加产粮，三来将人口迁移至北边，只要能让他们定居在那儿，还能守土戍边。一举三得，实乃上策。”
户部侍郎高寻连忙跟着附和道 ： “公主高见，解了皇上的燃眉之急。”
群臣白眼儿都懒得翻，拍马屁还得看高大人。至于其他人，也已经摸到了诀窍，就是跟着高大人后面，能摸到皇上的意思。其余各部的官员，一齐站出来，赞同公主高见。“公主聪慧过人，又心地善良，才能想出这样爱民如子的策略。”