锦州城，平叛前指衙署。 “时下我们平叛前指，从觉华岛迁移到锦州城，所承担的职责，也相应的做出一些调整。”
申甫神情严肃，环视堂内所聚众人，朗声道：“为应对全新的局面，平叛前指这边，要增设几个分司，以确保各领域的安定。”
周宗良、曹文广、丁绍剀、艾国先等诸官吏，无不流露出亢奋的神情，若能授一处分司主官，能做出相应的政绩，就能擢回在京的军机处。 随着时间的推移，崇祯皇帝所特设的军机处，内部构建起完成的晋升体系，以确保整体谋划的运转。 “先说榷关一事。”
申甫眼神坚定，伸手道：“过去为减轻国朝的财政压力，经陛下允准，特在宁远开设榷关，以向蒙古各部贩卖茶叶、丝绸等各类商品。 辽东督师府对宁远榷关的监管，一直都是很严格的，且构建起完整的体系，不过现在孙督师他们，迁移到广宁城了。 这涉及榷关诸事，需要移交平叛前指统辖。 鉴于这样的形势，经平叛前指呈递密奏，得陛下允准，特设榷关分司，以统筹监管相应事宜。 同时为更好的统战差事，后续还要在辽西那边，再筹建起两到三个榷关。 所以今后榷关分司的侧重点，就是发展榷关经济，以所设的诸榷关，来统战内喀尔喀、察哈尔、喀喇沁等部，同时设法攻略科尔沁蒙古诸部。 要充分利用自身优势，削减建虏在草原各部的影响力，具体的谋划部署，平叛前指已经明确，周宗良，你可能担负起此重担？”
被点名道姓的周宗良，难掩内心的激动，在众人的注视下当即起身，拱手作揖道：“愿为大明效死！”
仅是申甫所说的这些，周宗良就清楚所设榷关分司，究竟肩负起怎样的重担。 这不仅要减轻国朝的财政压力，还要拉拢分化诸蒙古各部。 “鉴于当前的复杂局势，除了蒙古各部外，还有新生的辽东义军，我们平叛前指要更加注重统战策划。”
申甫继续说道：“所以经陛下允准，要增设统战分司，曹文广，这个重担你可愿担负起来？”
“愿为大明效死！”
曹文广当即起身应道。 相较于大明过去在辽地所设的职官，崇祯皇帝以辽东督师府为主，外派平叛前指为辅，构建一套相辅相成的班底，来增强对辽前的掌控力度。 等到辽前的弊政和毒瘤，被逐一的铲除掉，这两个衙署会进行合并，以丰富地方官府的职权属性。 辽东这片疆域，不能只赋予军事属性，其内在的民生建设、经济发展等等，都必须要逐步完善。 辽东都司必然要裁撤掉的，升格成承宣布政使司。 申甫逐一讲明其所领平叛前指，除了增设榷关、统战两个分司，还将要增设监察、巡察、谍战、后勤、矿业、工坊等诸分司，以分担辽东督师府的压力，让孙承宗能更加专注于辽西的谋改。 丁绍剀、艾国先这些分指的官吏，都得到相应的擢升，连带着麾下所辖众吏员，皆得到相应擢升。 “诸位，首先要恭贺你们，所领职权得到相应擢升。”
在众人的注视下，申甫站起身，抬手一礼道：“增设的诸分司，皆是陛下拟定，相应的官职，亦是陛下所命。 这代表着你们过去在分指所做，取得的相应政绩，都得到陛下的认可和信赖。”
周宗良、曹文广、丁绍剀、艾国先等一众官吏无不是面露激动，相较于自身得到相应升迁，更让他们内心深处所在意的，是他们在辽前所做种种，都在天子的关注之下，这就变得不一样了。 如果他们能多多为天子分忧，为社稷虑，让辽前所处的乱局，能随着时间的推移，逐步稳定下来，并协助辽东督师府镇压建虏叛乱，收复过去丢失的疆域，那他们必然能扛起更重的担子。 “但是我等从京城赴辽，为陛下分忧，为社稷虑，并不只是为了当官，如果只是为了当官的话，那就没有必要来到这片苦寒之地。”
申甫继续说道：“军机处外派的诸平叛分指，没有一个是能充当镀金场所的，是必须要扛起相应的职责和担子的。 所以有几句话，本官要提前讲明。 如果在后续所辖领域，出现懈怠的现象，以权谋私、贪赃枉法等诸不法事，那到时就休怪本官不讲情面了！”
“下官等领命！”
众人当即作揖应道。 对于特设的中枢军机处，崇祯皇帝心里是很重视的，这不仅关系到大明的平叛诸事，还涉及到日后的军事谋改。 大明原有的那套国制框架，总体来讲是能够继续用下去的，不过想让大明变得更好，就需要在此基础上，逐步厘清和明确相应职权，好叫大明能高效运转起来。 “辽西能从建虏之手，重回我大明治下，是来之不易的事情，期间究竟付出了什么，诸位心里都是清楚的。”
看着众人的反应，申甫面露感慨道：“不过收复回来容易，如何叫辽西安稳的被我大明统治，这亦是关键所在。 辽东督师府将会在辽西那边，推行相应的谋划和部署，我们平叛前指所能做的，就是尽可能帮助孙督师他们，减轻相应的压力。 尤其是这辽西走廊一带，是否能像现在安稳下去，就决定了之后辽西谋改的进程，所以我们需要做的会更多。 多余的废话，本官就不说了，从即日起，平叛前指将进入到戒备状态，希望诸位能用最短的时间，开辟出相应的成绩。”
“喏！”
众人轰然应诺道。 李自成所领的辽东义军，开始在辽南那边积极改变，围绕辽西这边的改变，也同样是按部就班的推进着。 相较于此前无人可用的尴尬局面，现在崇祯皇帝的麾下，有着不少的人才，是能在合适的位置，担负起相应的职责，这是确保大明能不断改变的根本所在。