大明现行的官场制度,在崇祯皇帝的眼里,其实对官员而言太过仁厚,除非是犯下谋逆这等重罪,被抓住以后会给予相应的严惩。 像徇私舞弊、以权谋私、贪赃枉法、懒政怠政等一系列现象,那往往都是大事化小、小事化了,充其量就是罢黜官职,严厉一些,就是夺取功名,戍边流放。 对待这种惩处手段,无形中就助长贪官污吏的嚣张气焰,反正又不会被砍脑袋,大不了被免去官职,夺取功名,拿着贪赃的银子提前养老就是。 “今后在山陕两地,要进行这等重要的事情,朕觉得给予地方官员一些适当压力,是非常有必要的事情。”
崇祯皇帝神情严肃,看向韩爌、温体仁他们,朗声道:“像过去朝廷想要精简驿站,本意是想减轻财政压力,缩减不必要的开支,给朝廷,给地方,都能真正的减负。 可相应的政策,在传达到地方以后,却出现什么现象? 不少的地方官员,本着不麻烦的心态,简单粗暴的理解朝廷政令,直接将治下的驿站全给朕裁撤掉了。 这造成什么情况? 数以十万计的驿卒,全都被裁撤掉了,直接导致大明的驿传体系崩溃,更让山陕等地的驿卒,被推到了造反的流贼势力中。”
韩爌、温体仁这些内阁大臣,听到天子所讲的这些,你看看我,我看看你,无不是低下了脑袋。 的确。 过去朝廷所定精简驿站,最初并非想彻底裁撤掉驿站,而是精简驿站建制,减轻财政压力,可是推行着,推行着,味道就渐渐的变了。 也不知是朝廷层面,出现了问题。 还是在地方层面,出现了问题。 反正事情就是这样做的,最后直接导致山陕的流贼叛乱之势,原本还处在可控的范畴之内,就因为这等简单粗暴的方式,让活跃的各个流贼势力,为此吸纳众多被裁驿卒,继而对山陕治下造成极大的冲击和影响。 “过去的事情怎样,朕不想再提,也不想去说。”
崇祯皇帝眼神冷厉道:“不过今后国朝这边,不管是朝廷,还是在地方,都必须绝对杜绝此类情况。 为避免此类现象的再发生,给朝廷造成极为被动的处境,朕决意以山陕作为试点,试行巡抚责任制。 今后不管是谁,只要在任山西巡抚或陕西巡抚一日,涉及到政治、军事、工商、河政、文教等各个领域,包括朝廷所颁的各类政令,造成治地出现规模的动乱,而所属地方官不作为,导致动乱加剧者,上至巡抚,下至小吏,不管牵扯到谁,一律严惩不贷。 具体的章程怎样拟定,内阁尽快草拟一份决意,并呈递到御前来。 过去发生在山陕的大规模叛乱,朕不希望再发生再出现,继而让朝廷陷入被动境遇,朕要让大明所有官员都知道,在其位谋其政,要是不想担责的话,趁早把乌纱帽取下来,离开所在官位,省的到时朝廷的法纪无情!”
殿内安静极了。 韩爌、温体仁这些内阁大臣,心里都是不平静的。 天子所说的这些话,算是明确的指向一个方向,从今往后,大明官场的吏治要逐步从严整顿。 山陕两地的官场,仅仅只是一个开始。 天子所提出的巡抚责任制,表面来看只是针对各地的巡抚,可实际上所针对的却是地方各级官员。 毕竟单单靠一个巡抚,就想治理好一省的军政,这明显是不现实的事情。 “毕卿,此前朕让你们户部,拟定提升官员俸禄的事宜,进行的怎样了?”
看着众人的反应,崇祯皇帝双眼微眯道。 毕自严忙上前作揖道:“启禀陛下,户部已初步拟成。”
“既如此,那就暂在山陕试行。”
崇祯皇帝朗声道:“今后我大明官员的俸禄,就以新制钱进行发放,不再用银子、粮食、布匹等进行混发。 什么品阶发放的俸禄,就锚定相应等级的标准,此外做官年限、京察大计的考评等等,都对应有相应的待遇。 朕不能让大明的官员,拿着微薄的俸禄,做着最苦最累的差事,甚至连养活全家都成为难事,最后迫于现实去贪。 什么时候朕所言的巡抚责任制和新定俸禄制,在北方诸省推行起来,那么在京的有司衙署,再明确新定俸禄制。”
涉及到官场肃贪、吏治整顿,是一个长期要进行的繁琐工程,不能说为了官场肃贪和吏治整顿,就忽略大明俸禄低下的事实。 崇祯皇帝心中也很清楚,就算他提高大明官员的俸禄标准,在大明各级的官府中,该存在贪腐行为,依旧会存在贪腐行为。 这是人性使然。 但是反过来说,崇祯皇帝既然提高了大明的俸禄标准,那么在今后推动官场肃贪和吏治整顿时,但凡是被抓住的人,就别想着找任何的理由,想着逃避他们该受的严惩。 在大明官场中,所存的部分贪腐行为,其实就是迫于现实而贪的,因为所领的微薄俸禄,别说是养家糊口了,就算是养活自己都很困难。 崇祯皇帝所做的这一切,就是想以此收窄大明官场的贪腐范畴,能够确保1000名大明各级官员,不违背大明法纪去贪腐,那就是积极的正向趋势。 从今往后,崇祯皇帝会通过一次次的官场肃贪和吏治整顿,将大明官场中的败类和蛀虫剔除掉,确保贪腐行为在大明官场中,被打压到最低范畴才行。 韩爌、温体仁这些内阁大臣,听着天子所说的这些,内心其实是极度不平静的。 甚至他们心里都想到了,一旦这些事情都传扬开来,必然会给朝野间带来不小的轰动。 原本韩爌他们,还想对‘巡抚责任制’提出异议,毕竟所牵扯到的层面太广,如果做不好的话,会给地方造成不小影响,可是他们还没有提出来,就被崇祯皇帝用‘新定俸禄制’,给顺势堵住了嘴巴。 今后大明的官场啊,注定会变得不平静,因为崇祯皇帝所做的种种,都是在逐步铲除掉官员的特权。