“我认为,关于《拐卖妇女儿童罪》,有需要修改的地方,这是我的方案。”
在内部会议上,代表之一的广欣美,提出了她的意见。这让会议现场有了低沉的议论声。因为广欣美的性格属于保守派,平时严肃认真很少会作出改变,以往有法条修改要投票的时候,她以反对票居多。对于法条修改,其他人提出都不意外,而她提出来,就比较意外了。不过这个法律专家内部会议,就是要各抒己见,属于是内部调研性质,领导就允许她公开报告并予以讨论。广欣美的这份报告,修改的和网友提出的类似。对于人贩子的刑罚不变,但是对于买孩子的养父母,要进行更严厉一些的处罚。广欣美认为,除非是特别有自首情节,或者重大立功表现,否则慎用缓刑,而且要加重经济处罚。养父母不是有钱买孩子吗?那证明他们经济条件不错,多交几倍罚款应该很轻松,最好罚的他们肉疼,那样杜绝掉需求,才有可能杜绝掉这一丑恶现象。毕竟90%的拐孩子案件,都是因为有人出钱要购买。有需求才会有人铤而走险,具有因果关系,只有破坏了这个因果,才能有效遏制犯罪的发生。当然,法律专家和网友不一样,广欣美还提出了一条配套措施。那就是新生儿的DNA采集。当孩子降生办理出生证时,就要采血将DNA信息录入警务系统,这样如果孩子丢失,只要有孩子DNA数据,就很容易找到亲生父母。当然,这条规定考虑到社会稳定性,不宜强制执行,而是自愿、自费执行。一方面是重罚,另一方面是筛查,双管齐下,才能有效避免拐卖案件的发生。这两条方案的确有理有据,其他专家看后,就在下方“嗡嗡”的议论起来,讨论其实施的可能性。等讨论过后,其他专家就提出了自己的意见。有一小部分同意广欣美的意见,认为这样可行,主要是刑期部分没怎么变,不会动摇根本,经济处罚严一点并没有什么不妥。当经济处罚大过领养、做试管等方案的花销,那么买孩子的行为就会大大降低,因为不划算,还有违法风险。再就是新生儿录入DNA,也是一个不错的方法,之前就有人提过这个方案,不过被否决了。虽然有赞同广欣美的人,但是反对的人更多。反对派的理由是,加重处罚上限没有先例,另外还是要以训诫为主,而且还有一点,这是最近舆论热议的问题,一旦热议就修改法条,养成了习惯,那么会被别有用心的人利用,到时候有可能煽动民意进行逼宫更改法规。这些担心都有道理,当然还有反对新生儿录入DNA的人。说这条措施要卫生和警务系统帮忙协调,跨部门的协作实行起来旷日持久,落实到基层也有难度。而且目前公费报销不可能,这需要新生儿父母负担采集费用,增加了居民负担。这些反对的理由千奇百怪,广欣美听后,忽然感觉这一幕很眼熟。之前她就是这些反对的人群中一员,总能在讨论中找到自己想要反驳的点。只不过现在的位置反过来了,她成了提出议案的人,而其他人开始反对。因为经历过这种情况,所以广欣美并没有生气,因为她知道,这些人一定没有体会过丢孩子后的心情。广欣美是连续做了几天梦,才深刻体会到孩子丢失后,家长那种心痛和折磨,相比而言,那些处罚都无法弥补家长心情。这样的更改还算是温和,要是让激进派来替修改意见,估计会和网友一样,抓住人贩子就无期、枪毙,才能震慑违法分子。眼见这次反对的人居多,如果不能超过半数,那么这条方案就不会报上去,也就成了无用功。于是广欣美就站了起来,她用深沉的声音说道:“各位我知道你们一定很好奇,为什么我会提出这样的方案。之前的我循规守矩,很少作出变通,不过最近的我,却因为做梦,而改变了我的想法。”
接着她就把自己连续4天做梦,体验了一次身临其境的“丢孩子”经历,才让她幡然悔悟。原来丢孩子是那么的痛苦,每日的煎熬让家长痛不欲生。“之前大家出于对法律的尊重,很少作出改变,但是法律的意义,并不是冰冷的,而是要有其意义,如果一条法律,不能起到对人性的引导和向善,那就证明有欠缺,既然有欠缺,那我们为什么不试着改变它呢?”
广欣美一番言真意切的演讲,让其他同僚动容。在座的基本上都是有家有口之人,设身处地的想一想,如果他们自己的孩子丢了,恨不得要把那些人贩处以极刑。而现如今,广欣美的更改只不过是一些经济方面和辅助条款,并不会引起巨大的动荡,似乎真的可以试一试。于是经过了再次的短暂讨论,不少之前的反对派,也举起了手。这次广欣美的提议,终于获得了超过半数的支持,让她很是欣慰。超过半数的支持,就代表了得到了广大法律专家的认可,具备了可以实施的条件,于是按照流程,就上报到了上级部门,请最高权力机关进行审核。这天的会议结束,只通过了这么一条法案,至于能不能最后施行,还要看上头的意见。无论结果如何,广欣美都认可结果,毕竟她作为一个孩子家长,已经做了自己的努力,剩下的交给天意。与此同时,通过观察,张小蛮发现了广欣美的变化,感觉自己的计划成功了。所以后面他就没有再让广欣美做那么难受的梦了。当得知她思想有了转变之后,后续用造梦卡,给她安排了几个甜美的梦境,让其也缓解一下最近的心理压力。造梦卡,并不只能为了达到自己的目的,还有考虑到受者的心理健康。所以这和上次对恶导演敖大强的造梦卡使用方式大不相同。对于敖大强那种人渣,怎么整他都不过分,而广欣美是个普通人,手段还是要温和。这次张小蛮也在耐心的等待结果,但他并没有再使用许愿灯,不能养成对许愿灯的依赖,本次任务最好是通过正常流程来完成。培养出健全的修改法条过程,才有利于法律体系的成长。这次等待,却有一些久,直到了农历腊月,才有了消息传来。