众人看着美姬，随后看向纲手的决定。　　“就这样吧，通知雨之国，就地放弃无谓的抵抗。”

会议继续，接下来的提案则主要是占领区的重建问题。　　“要做到安抚好一般民众，以关怀，爱护，尊重，以人为本的中心，做好各项工作。”

纲手做下总结。　　一般民众还好，问题主要是非一般民众。　　“四代目大人。”

“前线源源不断的俘获了大量俘虏，拖住了我们的军力，且难以进行管理。”

“哪里难管理？”

纲手问道。　　“首先是俘虏需要转移到国内，且国内的监狱数量不足，要在快速推进的现阶段，占领管理的人手都尚且不足，还要组建押送队伍有点困难。”

人手是够的，只是一时间吃进的大量地盘太多了，有点手忙脚乱。　　木叶二十多个师团，有着近五十万的常备军力。　　监狱不足倒是个问题，虽说有着扩建与增设，但不少监狱都是满员的状态，不足以解决大量俘虏的入住问题。　　“除此外，俘虏里有许多难办的刺头，在其中作乱挑动与我方对抗的情绪，不少人频繁策划逃跑计划，消耗了我们大量人力精力进行搜索追捕。”

主事的官员一脸为难的犹豫说道：“我们对他们有点过于友善了，可以的话，四代目大人，我需要一些适当惩罚的权限。”

什么叫适当呢。　　纲手盯着这人。　　“比如说可击毙的权限。”

“我看可以。”

美姬说道，木叶有着自己的战俘管理条例，是从第二次忍界大战中总结下来的，并没有签订什么战俘公约，但秉承着基本人道主义，有着合乎人道的待遇与保护，只保持着拘禁状态，除非是刑事与纪律制裁外，一般不会监禁，更没有击毙这一条。　　也就是说，当时被俘虏的人柱力，照常理规定，会在木叶吃好喝好，而不是被美姬秘密带走处理。　　美姬并不是第一次干这种事了，死刑人员最终的去处基本是她那里。　　但不合乎规矩。　　由于人柱力失踪过于显眼，这才暴露被三代带着纲手来抓了个正着。　　美姬坏的是规矩。　　而纲手较为死心眼之余，还得做出来给部下们看。　　因而美姬并不能例外，肆意妄为，哪怕是自己制定的游戏规则，也得好好遵守。　　不过此一时彼一时，第二次忍界大战能够保证这个待遇，是因为人少。　　总共十几万人的规模，其中大部分还是俘虏的一般忍村平民，对比现下的几十万，已经难以应付。　　“再三警告后，冥顽不灵者，公开进行处决，以儆效尤。”

美姬说道。　　“不行！”

纲手说道：“这是滥杀！只有这一点，绝不允许！木叶要做的是感召他们，让他们归属木叶，除非是罪大恶极的人员，这一点是木叶的底线。”

美姬瞥眼看向纲手，闭嘴不言，眼神说道。　　那你说怎么办。　　一般情况下，美姬也不会驳斥纲手。　　这个问题并不止这一种解决方案，只是杀掉比较干脆便捷，节省功夫。　　“大家有什么建议。”

纲手看向众人说道：“可以提出来。”

众人讨论开来，最后，纲手总结道：“首先在占领区就近选址，优先空置建筑改建，集中关押管理，如是没有合适的安置营房，让工程忍者队建造临时的营房。”

“另外派发劳动工作，每天十二小时强制劳动，一周休息一天，高强度消耗在俘人员精力。”

“如是再有类似暴乱事件，着重处罚领头人员，延长禁闭关押时间。”

“如贵族与忍者等高级官员，则按照以往惯例，进行审查后按照罪行轻重最高处以死刑，向公众宣告。”

十二小时，上七休一。　　美姬看向纲手，纲手是不是对高强度劳动有什么误解。　　对于联军而言，跟以前也没区别，根本是日常，还不带休息的。　　但是，算了。　　“最后，开启全国征召，召回退役转业人员，组建三等林级治安师团，补充兵力以协助占领区工作。”

忍奉行的军力将进行一轮膨胀。　　“组建多少。”

美姬看向纲手问道。　　“翻一番吧。”

纲手说道：“占领区缺人进行管理，随着雷之国与水之国的后续攻占，也需要大量人手。”

“再建二十个师团吗。”

美姬说道：“没问题。”

“那么，拜托给你了，美姬。”

纲手说道。　　上忍会议暂时结束，后续工作如火如荼的展开，整个木叶作为战争机器，高效的运转着。　　在雷之国方向，随着地面陆上部队的挺进，没法招架的铁之国全线陷落，武士集团且战且退，无路可走的与后方雷之国守军部队汇合。　　到第二天早上，此时挡在木叶前方的仅有一座防线。　　两座山峰作为天然的掩体，架设了大量的重炮作为防御工事，看似是挡在忍奉行前路，实际已经是大海中一座孤岛，孤立无援。　　得益于木叶的断粮行动，本就紧张的物资捉襟见肘，随时时间的流逝开始见底。　　“该死的！”

统帅营帐中，雷之国的贵族统帅愤怒的咆哮着，打砸着，发泄着心中越加不安恐惧的情绪。　　在缺粮态势下，国内的贵族一直都有抠搜的输送，以维持军队的稳定，这就导致，部队里根本没有多少存粮可供长期消耗。　　一向是准备三天左右的口粮，要用完了，在想办法凑点，但现在最迟明天，下一顿饭就没了。　　负责的将领们看着老大发飙，不由想到乡下老家地库囤积的粮食。　　现在就是后悔，特别后悔，本来指望着赚一笔大的，早知道还不如全部拉过来。　　粮食快没了的消息，暂时只有上层清楚，下面的人并不知道。　　不过，消息并不能完全堵住，军中还是有着谣言在流传，毕竟看粮草的都清楚，封锁的效果并不明显。　　“各位，怎么办。”

“怎么办，当然是死守了！突围就是找死！只能祈祷援军来解救我们了！”

还在祈祷援军，是因为消息并不灵通，信息的孤岛上，众人并不清楚国内的具体情况，只是知道斥候探查的情报，后方有一支突然冒出来的木叶军队切断了后路，前方铁之国陷落，处于糟糕的围困势态。　　“可是，粮食已经不足了。”

根本就坚持不下去。　　众人对视间，脸色难看。　　“先保证我们的口粮，绝不能让下面的人知道还有余粮。”

一人寒声说道。　　“没错。”

说的在理，众人同意的点头，一人说道：“贱民就让他们饿着，先满足高贵的贵族。”

是他们傻吗。　　不，是因为要保证亲卫部队的战斗力，以自保。　　只能含泪割舍掉一部分。　　必须保证自己有力气拿刀，架在他们脖子上，驱使他们送死战斗。　　“也不是全无办法。”

一人冷静的说道：“组织人手在山里搜寻，不管是野兽，还是树果草皮，总能坚持几日，如果到了万不得已的时候，我们还能杀驼兽，驼兽吃完了，让他们吃死人。”

“很好，就这样办！”

有人兴奋道。　　困兽犹斗。