第二等就是边防的守备军，这是常备战力，最后一等则是为将不合格的士兵裁撤，然后到地方安置，一方面可以成为当地的治安力量，另外一方面则是补充入九州商行。这些年鲁肃做的很不错，九州商行在一定程度上，基本上已经取代了户部的位置，这是陆鸿进行的一次试验，他并不打算将来把九州商行并入户部。始终陆鸿认为，专业的事情应该交给专业的人去做。