不少应苍城的百姓……应该说难民突然发现，不知从何时起，靠近皇宫大内的一处豪宅竟开始大动土木。 这样的动静原本很稀疏平常，但现在是什么时候，洪灾刚刚停止，朝纲混乱，叛军四起。 难民们连避雨的门庭都没有，这些官员竟然还在新修楼宇。 若不是那豪宅之外有不少禁军手持明晃晃的武器把守，恐怕早就被义愤填膺的难民给冲塌了。 可即便如此，每当有难民路过此处，都会冲着这个方向涂上一口浓痰。 但随着时间的推移，当召集的工人合力将豪宅的围墙推翻后，难民们发现自己似乎是错怪这户人家了。 谁家修房先拆围墙的？毕竟总不可能把房屋修道大道上来吧。 终于，有难民忍不住小心翼翼的靠近了豪宅。 “这位官爷，请问这里实在修什么？”
那守在大门口的兵卒乃是以前的应苍城御林军，算是国君身边的贴身护卫。 叛军入城后，宫墙塌了，守城的御林军死伤惨重，他靠着对地形的熟悉活了下来，这才刚回任没多久便被派到了这里值守。 至于里面到底在干什么，说实话，他也不是很清楚。 若是换做往日，像这种平民前来询问他是肯定理都不理一下的，但想起派遣之前上头说的话，还是耐着性子道：“听说这里要修成什么便民服务中心。”
“便民服务中心？”
那难民愣了愣，下意识又以为是哪个朝臣为了取悦某人而修起来的工程。 却听那士兵又道：“听说是国师下令在原有的丞相府邸上修造的。”
“国师！白国师下令修得！”
“原来是国师修的，那肯定有他的用处。”
“白国师是个好人呀。”
“长得也漂亮，跟仙子似的。”
“别吹牛了，你见过？”
“没吹牛，当初我在千鸟寺见过白仙子……” 百姓的眼睛其实最是清澈，这朝纲之上孰好孰坏没有人比他们心中更清楚，只是大部分时候他们都在揣着明白装糊涂。 而那位在他们绝望之中拿出无数食物的白国师，却是实打实的大好人。 更何况这便民服务中心是以前丞相的宅邸改建而来，想必花不了多少工夫。 不管百姓们如何猜测，当他们第二天一早从窝棚中钻出来后就发现，昨天的“便民服务中心”竟然开业了。 被推翻的围墙后面用木板和青石砖搭起了一整排的小屋，小屋的门岩上贴着红色的纸条。 视力稍好则艰难地读则上面的字：“招……招工办、咨询……办、上访办……” 全部字都认识，但连载一切却没人知道是什么意思。 每间小屋里面都坐着几个身穿统一服装的女子。 稍有些见识的人便知道，这衣服是皇宫中的宫女才能穿的。 一群宫女坐在这里干什么？ 这时，有几个五大三粗的嬷嬷拿着一张横幅贴在了大门口，上面写的正是“应苍城便民服务中心”。 贴好横幅，其中一个嬷嬷小心翼翼的取出一张符箓摆在了服务中心门口，然后取出一颗白色的石头放在了符箓的正中间。 立刻，符箓便发出微弱的光晕。 “欢迎来到便民服务中心，这里是应苍城全新的市政机构，宗旨是服务百姓，热情周到、高效快捷、依法办事、清正廉洁……您能在这里了解到朝廷的一切实时政策发布……一站式体验……” 符箓中突然发出的亲切温柔的女生吓了在场所有人一大跳，就连那早有准备的嬷嬷都不禁后退了半步。 很简单的一个小东西，普通到几乎没有太多修士用的留声符，再加上一颗最下等的灵石，便构成了这个大喇叭…… 别看东西简单，但在这个文盲率极高的世界，口播却是最好的传播信息手段。 这种仙家手段，在以前可从未用于凡国过。 度过短暂的惊讶期后，众人也发现这符箓似乎只是在介绍这处服务中心而已。 听说白国师是仙家人，这肯定也是仙家的东西。 大家都开始细声讨论着这位白国师。 部分不知道白瑾瑜的人也在大家的讨论中得知，自己每天领到的救济粮就是这位发放的，顿时好感途生。 这个世界的百姓就是这么简单，只要谁给他们一条活路，他们就会拥护谁。 一些人身上甚至已经开始隐隐有信力溢出。 不少人发现，服务中心似乎与自己密切相关，纷纷安静下来用心静听。 “……下面由我为大家介绍便民服务中心各窗口的工作：第一个窗口为户籍办负责统计户籍信息，并颁发户籍证明，户籍证明将是各位今后的唯一身份证明请妥善保管；第二个窗口为招工办负责发布招工信息，百姓可持户籍证明前去应聘……” 符箓中的女声还在继续，直到介绍完最后一个窗口的作用后才停下来，短暂的安静后，附录中便又开始了重复刚才的话。 但不少人已经没有心事再听下去，有机灵着眼睛滴溜溜一转，便小心翼翼走进服务中心。 见门口的几名守卫只是斜眼瞟了自己一眼便不再理会，便迈开双腿向第一个窗口跑去。 那亲切的女声说过，以后在应苍城无论干什么，都要有户籍证明，而第一个窗口便是开办户籍证明的。 “这位……这位官爷，我要开户籍证明！”
第一间房间中，几位早已准备就绪的宫女带着这几天突击培训出来的笑容，道：“您好，请告知您的姓名、年龄、有什么手艺、家住何地……” 那排在第一个汉子被小宫女甜的掉牙的笑容给镇住了，半天才涨红着脸，道：“俺叫刘大贵，今年二十八未婚，俺以前是瓦匠，家住……” 没花多少时间，刘大贵便拿着一块身份牌去了隔壁的招工办。 三两句话便领下了一份修缮应苍城倒塌房屋的活儿，包吃包住，日结工钱。 刘大贵刚出办事处，正准备往工地赶，负责工程的公公正在那边等着他们去报道，却有一大群人围了上来，询问里面的情况。 当得知刘大贵找了一份活计，而且还包吃包住日结工钱的时候，整个办事处外都沸腾了。 所有难民都开始往办事处中挤去。 如何提高办公效率，白瑾瑜想过许多办法。 但无论如何要靠以前的三公九卿和官府制度是肯定做不到的。 其实这个世界的衙门中人并不算少，从老爷到衙役、官差林林总总加起来至少也有三四十人。 但这些人大部分都是起到维护治安的作用，真正在做民生事实的其实只有每个衙门的县老爷。 但一个县老爷就算是块钢，又能打几颗钉。 上至天灾、下至人祸、杀人越货、打架斗殴都需要县老爷亲自审核管理。 若是遇到认真的老爷，事事过心大多都因为心力憔悴未老先衰，至于昏官就不说了，自然是一帅无能累死三军，最后搞得民不聊生。 导致这一切的源头便是基础教育的确实，读书人太少。 这显然不符合白瑾瑜预想的管理体系。 她需要的是一套简便，快捷，人人都做实事，直接对她负责的机构。 幸而皇宫中的宫女和太监还能掌握最基本的读写，倒也算是勉强能用。 但要想走的更远，基础教育必须尽快提上日程。 不过，在那之前必须先搞定钱的问题。 如何来钱快？那自然是重启制盐。 经过几日的召集，丁金已经凑齐了一支百来人的队伍。 其中大部分都是太监，还有一些则是从便民服务中心招聘来的。 为了保证晒盐工艺的秘密，这一百多人几乎全员都拖家带口，准备到海滨重新建立起一个与世隔绝的村子。 这样的行为倒不是白瑾瑜独此一家，以前离国煮盐便是在南海之滨成线性铺开。 盐夫们也都在海边待一辈子，世世代代都在那里。 所以对此，队伍中并没有什么微词，毕竟盐工的待遇是服务中心发布的招工信息中待遇最好的。 其中甚至还包括免费教育一条。 读书，对这些世世代代都是农人来说的百姓，简直就是遥不可及的梦。 为了给后代一个读书的机会，别说与世隔绝，就算是当牛做马也有人去干。 只是，这些盐工现在还不知道，他们的之女们以后会读上什么书…… 对于盐田，白瑾瑜自从打下腹稿后便御剑前来搜寻过合适的盐田地点。 最后选在了一处礁壁下的浅滩地带。 礁壁上作为盐工的休息地，礁壁下的一大片沙滩便开垦为盐田。 一百多名主要劳动力，再加上家属在内的次要劳动力，要开垦出这片盐田的难度并不算大。 丁金走在队伍的最前方，和几天前白皙细嫩的皮肤比起来，这几天都在为招人奔波的丁金看起来要漆黑了不少。 但却是要比之前不阴不阳的状态看起来要精神了不少，细看之下似乎连腰杆都挺直了不少。 但最大的不同却是丁金嘴唇上的一圈胡须。 当他某天发现这些胡须的时候，这位连自宫数十刀都能忍住不叫的武林高手，差点没把自己哭的晕过去。 从那一刻起，丁金便无时无刻不在打理他的胡须，还特意去找了一面铜镜揣在身上，有事没事就要拿出来欣赏一番。 不过，他的变化其他的太监也看在眼里。 这群白瑾瑜最原始的人才积累就仿佛打了鸡血般活力非凡，言不是强制下令让他们休息，他们都能累死在岗位上。 很快，队伍便停在了选定的海滩上。 丁金一边指挥着部分劳动力和家属前往高处搭建临时庇护所，一边带着剩下的人前往了沙滩。 取出出城时白瑾瑜给他的卷宗，在其他太监羡慕的目光中伸手摸了摸胡渣滓，道：“选址就在这里，让我看看流程，首先我们要挖出几块有落差的储水池，然后是水车、匝道……” 盐池的开垦着实算不上复杂，所以这次白瑾瑜根本就没有跟着来。 好歹交代过丁金，到没出大问题。 …… 砰砰砰 “进来。”
白瑾瑜没有抬头看来人，因为敢在三更半夜敲响她房门的在这离国之中只有两个人。 其中一个是现在就在她旁边抱着龙蛋打呼噜的小赤衣，而另一个就是住在隔壁的马媛媛。 “姐姐，打扰到你了吗？”
马媛媛小心翼翼的看着书桌后的白瑾瑜。“我见你怎么玩了还没睡，就炖了些银耳羹。”
白瑾瑜看着马媛媛手中端着的两个小碗心头不禁暗道多好的姑娘伢。 “正好，我写的有些饿了。”
饿肯定是不会饿得，倒是有些馋了。 端起银耳羹稀里哗啦的喝了起来。 睡到一半的小赤衣闻着味也做起了身子，丢开坎化作的金龙蛋也端起一个瓷碗。 “好喝哒……” 见二人都很满意，马媛媛的眼睛都眯成了一条缝：“姐姐这么晚了在干嘛？”
经过这几天的相处，对这个看起来比自己小很多的姐姐，马媛媛已经基本习惯了对方的存在，也知道姐姐似乎很忙。 有心想要为姐姐分担，却完全插不上手。 今天趁着送粥的机会，终于鼓起勇气开口询问工作的问题。 白瑾瑜喝下最后一口粥，意犹未尽的舔了舔红唇。 味道极好，就是这量……也太少了…… “这个吗？”
白瑾瑜随手指了指桌上的一张写满字的绸缎。 这个世界纸可是奇葩，制作极为复杂、昂贵而且无法长期保存，所以显得有些鸡肋。 平民用不起，贵族不愿用。 他们更喜欢在这种能够长期保存，而且精美的绸缎上书写。 “这是造纸术和印刷术。”
这张绸缎上写的正是白瑾瑜靠记忆记录下来的四大发明其中两个。 “造纸术和印刷术？”
马媛媛有些懵。 马大小姐以前来时书香门第，读书写字自然不在话下，琴棋书画也是样样精通。 但对于工部的东西却是一知半解，但是听名字倒是能够想象出是什么东西。 微微摇了摇头又指向另一张写满了鬼画符的绸缎：“这个呢？”
“那是拼音。”
这次的词从来没听过：“何为拼音？”
白瑾瑜打了个哈欠，将小赤衣抱在怀里当火炉，如同一只慵懒的猫咪般眯着眼道：“就是文字的注音，用简单的符号，在规则下模拟出所有文字的读音，只要将拼音学会，以后便不需要先生一个字一个字的教读法，对于以后离国的基础教育推广有很大的帮助。”
“姐姐的意思是直注？”
“是，也不是。”
拼音是近现代的产物，在拼音发明之前，古人便是有辅助认字的“直读法”、“反切法”和“读若法”。 其原理与拼音类似。 其中最为普及的便是直读法，简单来讲就是以“字”注“字”。 用简单的字来为复杂的字注解。 但这种办法本身就是给有一定文学基础的人用的，对初学者而言几乎没有实际意义。 白瑾瑜简单的讲解了一下拼音的用法和组合读法。 马媛媛何其聪明，几乎立刻便意识到了拼音对于初学者的重要性，一双美目差点就要陷入锦布之中。 许久，马媛媛才从中脱离出来。 又品了一会儿，才指着另一张绸缎，道：“那这张呢。”
现在，马媛媛对这一桌写满字迹的绸缎充满了兴趣。 “这张？”
白瑾瑜瞟了一眼，轻描淡写的道：“这是几篇练气功法，参与启蒙教学的学生可以随便选一份，人人有功练……” 哐当！ 一声脆响，马媛媛手中的瓷碗掉到了地上。