阿绿刚走下马车，就被楚弘呵斥的往后退了好几步。“财不可露白，这么一大锭银子，这么多灾民，不得把他们娘俩给吃了？”

果不其然，周围不少看上去还算精壮的灾民，早就盯上这娘俩了。看着女人空洞而又畏惧的眼神，便知道平常没少通过特殊服务保平安。但若是有这么些银子，却一定是活不下来。“那也好过你见死不救！”

阿绿不服气道。叶凌云并白了一眼阿绿，从程明柳手里拿出一块糕点，塞给那个女人。“吃吧。”

看见糕点，女人来不及道谢，一把抢过来，塞进孩子嘴里，显然是被人抢怕了。“谢谢恩公，谢谢恩公。”

那个女人跪在地上就给叶凌云磕头，见到程明柳和阿绿在，自觉没说那么暧昧的话。叶凌云又给了那个女人一块糕，周围的灾民看的两眼放光，可惜王朝马汉和皇家护卫队手里都拿着刀，这些人就算是抢，也不敢。女人将那块糕塞进孩子嘴里三分之二，只给自己留了很小一块。见叶凌云有话要问，千恩万谢之时，自是知无不尽。“大爷，夫人，我们这群人，全都是从顺安方向逃难来的。”

“听说宛平和顺安发了大水，淹了很多农田房舍，现在灾情如何？”

叶凌云询问道。“我们住的地方临水很远，水里面有水蜘蛛，我们平常都不敢靠近。”

“实不相瞒，小妇人原本家里有几百亩田，日子过的倒也不算拮据。只是……一场大水，房屋、农田、牛羊、什么都没了。逃难路上，男人为了给孩子省口吃的，害病死了，我是实在没有办法……才……”“这一路上逃难，本来是一个村子一个村子的往外跑，可是越走人越少，路上遇着村落镇店，一开始他们还愿意施舍点，后来人越来越多……他们也就不给了，逃难的村民，一个个的相继倒下。”

“大爷行行好吧，我一家十几口，没了……全都没了……”有那个女人带着头，不少人都围上来，各自诉说着自从来到京城路上的悲惨遭遇。一声声叹息听的闻者伤心，见者落泪。挖草根，啃树皮，吃观音土身上疼的直叫唤，逃难的路上不是饿死就是病死！一些女人为了活下去给大户人家当丫鬟，为了一文钱就随意出卖身体，还有一些男人当了山贼土匪，去烧杀抢夺。这些人说着，一个个的泪眼婆娑，看上去好不凄惨！“都到京城脚下了，你们为什么不进城呢？”

这个时候阿绿问了一句，“这一路上，官府都不管吗？”

“京城天子脚下，是我们想进就能进的？”

到这个问题，在场的灾民全都义愤填膺，却又无可奈何，“上面有令，京城各个城门只要看到是灾民打扮的，都给拦在了城门外头!我们就算是想进也进不去啊!”京城内歌舞升平，谁能想到，城门外，竟然有那么多灾民？“别说这京城天子脚下，就是我们这一路逃难下来，也一直被官府追赶驱逐！要不是有老娘照顾，老子早就去做土匪，干他娘的！”

阿绿闻言，不敢再说话了。马车内的唐月清也脸色惨白！上面有令，那又是谁的令，唐熹是次辅，王钦若是首辅，政命令下达，总少不了这两个人。王钦若最近身子每况愈下，虽然每日上朝，但已经有将近一个月没有在内阁出现了。除了王钦若之外还能有谁？当然是唐熹!这不让灾民进城的命令，多半是唐熹下的。听到这样的回话，不管是唐月清还是阿绿，脸上都火辣辣的疼！百姓凄惨，民不聊生，唐熹这个次辅，属实失职。“你们这批逃难过来的，大概有多少人？”

避开不让进城都事，叶凌云接着询问道。“多少人还真不清楚，前些日子，应该还有七八百人吧……”女人支支吾吾的回答，具体多少她还真说不上来。远远的望着这城门前，一个挨一个的灾民，叶凌云粗粗估算了一下，大概是五百多人!七八百人锐减到五百人，其中经历了什么，可想而知。“王朝，这里属于哪个县？看是回京城方便，还是去县城方便，买些米面炊具，就在前面那个河边上，再支上一口大锅!烧火做饭”叶凌云吩咐道，“顺便再买五六百件衣服。”

“你找地方，一会儿吃完饭，召集灾民在河边集合。”

王朝马汉颠儿颠儿的应下，高声道，“哈哈，刚刚讹的那些银子正好能够给这些灾民买东西!”话若是这样讲，听起来，还真是甚有道理!方才对叶凌云讹钱有异议的侍卫和随行的车夫、小厮们，这个时候无不感慨一句：九殿下高明！不管是谁给的，银子总是没错的！几百两银子，足够这五百多个灾民吃饱穿暖好长时间，这可都是在救命呐！解决了吃的问题，叶凌云又张罗方岩和方元去统计灾民病情，劳动能力等情况。虽然说他此去是到顺安赈灾，但出城就遇见灾民，也没有不救人的道理，以工代赈，就从这里开始吧！炊烟袅袅，一群许久没吃过饭的灾民，一个人比寻常三个人的饭量还要多，一两千个馒头瞬间就蒸发了!没多时，方岩和方元全带着准备好的材料，来到了楚弘跟前。“殿下，调查清楚了，这些灾民确实是从顺安宛平方向过来的，五百人中，有三百多个人是年轻的精壮劳动力，一百多个女人，还有几十个老人和孩子。”

这也正常，毕竟那么远的路程。能够率先来跑京城到从脚下的肯定是年轻人多一些。那五十多个老人孩子，大概率是因为家里有精壮劳动力。“那些灾民吃完饭，正在河边洗澡，很快就过来集合了！”

方元回禀道。“跟他们说了嘛？”

吃完饭，换好衣服，这里距离京城不远，京城附近也有山海堂的作坊。“跟他们说过了，这些人大多数都愿意先去作坊做工，少数人实在没劳动能力，属下唯恐那些做工的人心里不平衡，便安排他们去别的作坊面折纸盒换粮食或者工钱，不过价格稍低些。”

不患寡而患不均，若不能做到公正，很打击人的工作积极性。“按照殿下的吩咐，属下还登记了愿意去修建堤坝的人数。”

方元顿了顿接着说道，“只要能够吃饱饭，其实大多数人还是愿意去的。”

这也属正常，眼看着都快饿死了，倘若干活能吃上口饭，谁还等着饿死啊！当然，这些都仅限于京城脚下的灾民，到了顺安，便又是另外一个情形。