第一个快马赶来，他身后轰隆隆跟着一大队骑兵，马蹄踏在地上轰隆声，配上扬起的烟尘，可谓是气势如虹，看的宁阳也是一阵激动。薛程不愧是魏国第一武将，这么短的时间，他竟然把军队训练的如此强悍，看着都很提气。只是苦了附近的灾民和城门的守军，他们多少年没看到过这么强悍的军队了，或者说他们最近一次看到这样的军队就是在契丹人杀过来的时候。一时间长安城下乱糟糟一片，他们还以为是契丹人又杀回来了，城门的守军都开始准本关闭城门了。不过薛程还是懂规矩的，军队距离长安城还有三里的时候就停了下来，整齐划一地站在原地，百姓这才看清军队的样貌，纷纷露出一阵惊异之色。魏国什么时候有这么强悍的军队了？“末将参见陛下！”
薛程来到宁阳身前行礼道。“参见陛下！”
绝尘和尚也到了，对着宁阳行礼道。“参见陛下！”
逍遥子急匆匆赶来到。“陛下！”
孔德玉和王君最后一个赶来，紧张地行礼道。王君对绝尘和逍遥子的出现一点也不意外，这件事他已经听范远行说了。他听说之后就异常惊讶，他和所有人都一样，都觉的这两家就算会支持朝廷，最多也就是支持一些粮食，可像现在这样摆明车马站队是绝对不可能的。可宁阳竟然真的做到了，这让王君对宁阳有了一个新的评价，看来这个小皇帝并不简单！接下来的事更加深了王君的这种想法！“现在找你们来是有件急事，原本准备慢慢制定好计划再让你们实施的，现在来不及了，我现在就安排。”
宁阳一脸严肃地说道。众人见状也纷纷正色，不管是谁，都被宁阳这副样子吓得不轻，宁阳之前一直都是嘻嘻哈哈的样子示人，这么正式的表情还是第一次，可见这件事不简单。“薛程，你带来的人要全部分开，在城中抽调军队你带来的人每人领一队，把城外所有的灾民严密控制起来，不许他们乱走乱动，敢有乱动者格杀勿论！”
宁阳杀气腾腾地说道。“末将遵命！”
薛程领命立刻离开了。“陛下，这样恐怕会让灾民恐慌，说不定会引发混乱。”
孔德玉一脸担忧地说道。“现在管不了这么多了，必须尽快控制住局面！”
孔德玉看看王君先是一愣，然后两人都从对方眼中看到了惊讶。这里边有对对方出现的惊讶，也有对宁阳把事说得如此严重的不解。他们都两个都在地方任职过，也是接触过灾民的，长安城外的这些灾民虽然算不上是最听话的，可已经算是好的了，看来宁阳还是紧张过度了。“孔老、绝尘主持、逍遥子道长，趁薛程那边布置的时候，你们也不能闲着，薛程那边只是第一步，你们才是重点！”
“孔老负责仕子、绝尘和逍遥子带着你们的门徒，第一对灾民进行登记造册，联保确定，分发临时户籍牌。第二将现有人群全部打散，然后每一千人为一大队，每队中同县人数不得超过百人，且这一百人中老弱妇孺要站七成以上。第三，今后朝廷将按照分队放粥，不管什么人，没有临时户籍牌一律领不到赈灾粮食，朝廷也会根据每队的情况分发帐篷。第四每队之中挑选出队长一人负总责，每五十人设选一名小队长，十名小队长和队长共同负责全队事宜，小队中一人犯错，整个小队五十人全部充边。第五从明天开始朝廷不再放粥，他们全部按照朝廷分发的工作干活换取粮食。第六每个大队朝廷派遣由派遣二十名仕子、僧道作为片区官员负责整个大队全部事宜。第七所有人不得离开大队方圆十丈之地，所有需要离开的都要向小队长报告后，小队长向大队长报告，大队长向片区官员报备后方能离开。”
“嘶！”
孔德玉等人听完顿时全都倒吸一口凉气，宁阳这些安排做起来的难度不是一般的大！“陛下，让灾民自力更生，可里边有不少都是老弱妇孺。”
王君开口问道。“你傻呀，现给他们分队啊，分了队再向他们宣布，那个时候一大群老弱妇孺你还镇不住吗？”
“陛下，可就算那些老弱妇孺一时不敢闹，可吃不到粮食他们也会闹起来啊？”
孔德玉开口问道。“那当然，朕肯定不会所有人都干一样的活，青壮们干什么，老人干什么，妇女干什么，甚至孩子，只要是能动的人，朕都会给他们安排好。”
“你们现在要做的就是给他们分队，一定要快！”
宁阳焦急地说道。孔德玉等人见状，虽然不知道宁阳为什么这么着急，可也领命回去了。“陛下。”
孔诗怡不知道什么时候走到宁阳的身边，怯生生地喊了一声。“嗯？孔小姐你怎么也来了？”
宁阳一脸好奇地问道。“现在长安城如此局面，小女子也想略尽绵薄之力。”
“孔小姐有心了，不愧是孔老的孙女。”
宁阳由衷地感慨一声道。“小女子有一事不明，陛下能否为小女子解惑？”
“嗯，你问吧。”
“陛下这么做到底是为何？”
孔诗怡问完之后，整个人都感觉一阵轻松，心里却忍不住埋怨自己的爷爷，自己好奇为什么让她过来问，他自己就不会问吗？看宁阳这样，似乎没哟孔德玉说得那么暴躁。其实这就是孔诗怡误会了，如果孔德玉当时开口问这件事，宁阳就算不会像吼王君那样吼孔德玉，也肯定不会给他好脸色。宁阳现在之所以对孔诗怡有问必答，完全是因为宁阳已经把事安排下去了，现在就算他再着急也没有什么用。你让他去跟着给灾民分队，一来是力量确实不大，二来宁阳也不会做这些！别看他指挥起来头头是道，可真要让他自己来，这种事他自问完全不可能！