第二次独立构建之前，全联盟内负责国家安全的部门有很多，其中最主要的一个部门就是内务人民委员部以及政治保卫局。而真正负责情报工作的，主要是内务人民委员部的对外、对内情报局，除此之外，还有苏联科学院的科技情报局、总参谋部的军事情报局等等。但是说到底，在维克托统领国家安全人民委员部对外情报局之前，联盟各个情报机构、国家安全机构，主要的工作目标还是对内的，说具体一点，就是专门针对国内的叛乱以及反谍反特的，而在对外的情报搜集方面，相对来说要弱的很。正是在维克托执掌了对外情报局之后，通过大量搜集来自英美以及德国的军事、科技情报，令联盟尝到了甜头，同时，也提高了警惕。各个相关部门都意识到，间谍以及潜伏情报人员的存在，对于国家安全的危害有多么大，关键性信息的安全对于国家来说，有多么的重要。正是在这种情况，人民委员会才组建了一个信息委员会，专司各个部位的信息安全工作。从这个过程来看，信息安全这个概念的确不是由维克托提出来的，也不是由国家安全人民委员部提出来的，而是由人民委员会归纳总结，并率先提出来的。但无可否认的是，首先在信息安全方面有所作为的，却是维克托所领导的对外情报局，这个部门在信息谍报战方面的经验，无人能及，至少在联盟范围内是这样的。由此，既然舍韦列耶夫能够提议将国家安全人民委员部的部分职能部门，并入信息委员会，并以此来加强信息安全方面的工作能力，那么维克托自然也能提出动议，将信息委员会并入国家安全人民委员部，并在委员部的下属机构中，组建一个全新的司局，专司负责信息安全的工作。信息安全工作，说到底就是情报工作的一个组成部分，更准确的说，它其实就是反谍报工作的一部分，只不过是反谍报工作的细分罢了。只要确定了这个工作性质，那么由国家安全人民委员部负责这项工作，显然才是最为合适的。国家安全人民委员部就是负责情报工作的，它分为对内、对外两部分，对外是情报获取，对内则是情报保护，从广义的职能划分来说，难道不是这样的吗？既然如此，那么还有什么必要在国家安全人民委员部之外，再专门成立一个负责信息安全的特别勤务总局呢？如果这个特别勤务总局成立起来了，并且开始负责中央委员会以及人民委员会下属各个部门的信息安全工作，那么他们要不要负责反谍工作？如果只负责信息安全，却不负责反谍工作，那么又谈何安全？若是他们还要负责反谍工作，那么国家安全人民委员部还留着干什么？毫无疑问，如果从这方面来看的话，舍韦列耶夫的提议实际上就完全没有必要了，它除了会造成机构臃肿、职能交叉、相互扯皮的后果之外，估计起不到什么正面的作用。当然，要对舍韦列耶夫的提议做出反击，维克托也不能做的太过针锋相对了，毕竟他现在也不确定斯大林同志在这件事上的立场，如果说斯大林同志真的是有意要削弱国家安全人民委员部的权限，那么他的任何反击都只会起到反效果。为此，维克托必须迂回一下，稍稍采取一些策略，先试探一下斯大林同志的想法，然后再决定下一步的计划。……………………莫斯科市区，萨莫杰其内大街9号。年轻的纳乌姆•安德烈耶夫从公交站处下了车，他正了正头上的宝蓝色军帽，紧了紧夹在腋下的报道文件，这才抬头朝街道边那栋六层的办公楼看过去。那是一栋帝俄时期留下来的老建筑了，很气派，大楼的外墙上有各种人物浮雕，在现如今的苏联，这样的建筑已经很少了。大楼的入口是一道高达四五米的圆形拱门，它处在一个由二十几多级台阶组成的平台上，远远看过去，可以看到平台上由持枪的警卫守在那里。而在那道圆形拱门的右侧，有一块金属牌，上面用俄文书写着“通讯技术设备研究院”。安德烈耶夫远远朝着大楼观望了一会儿，这才咳嗽两声，迈开大步朝着阶梯平台的方向走去，他今天是来这里报道的，作为一名无线电爱好者，同时也是莫斯科国立大学通讯专门的毕业生，他被分配到了这里。只是让安德烈耶夫感觉不解的是，这个看名字应该是研究院所的地方，为什么会给他发了一身国家安全人民委员部的制服，而且，在接受这份工作之前，他还前前后后签了十七份保密文件。带着这份不解，安德烈耶夫朝着这栋大楼走去，当然，此时的他还不知道，从今天开始，他将会在这个地方工作一辈子，到七十年代的时候，他将成为这个部门的最高领导，而在不久的将来，这个被他认为是研究院所的机构，将会有一个新的名字：国家安全人民委员部第16总局。就在安德烈耶夫即将走到楼前平台的时候，一辆车身沾满泥点的黑色伏尔加轿车从他身后开过来，缓缓停靠在平台的楼梯前。看到驾驶座的位置上下来一名同样穿着宝蓝色制服，但领章却是上尉的年轻人，安德烈耶夫下意识的放慢了脚步，随后，他就看到这名上尉绕到车子后方，将车子右侧的车门打开，从车内迎出来一位与上尉年龄差不多的年轻人。这个年轻人穿了一件宝蓝色的军大衣，他从车上下来的时候并没有戴着帽子，直到下车后站稳了身子，安德烈耶夫才见他将一顶军帽扣在了头上。年轻人戴上帽子，视线朝这边扫过来，恰好看到了站在六七米外的安德烈耶夫，随后，安德烈耶夫就见对方朝他点了点头。刚刚离开校园的安德烈耶夫还很青涩，见对方朝他微笑点头，他下意识的咧了咧嘴，又抬起胳膊朝对方摆了摆手。但是很快，他就意识到自己做错了，因为他看到了对方的肩章是暗金色的，上面还有两颗星星。尽管才刚刚穿上国家安全人民委员部的制服，但安德烈耶夫还是有些基本常识的，他知道暗金色的肩章是将军的标志，只是不知道这是几级的国家安全委员。作为一名大士，他跟对方打招呼的方式应该是行军礼，而不是招手。幸运的是，那个年轻的过分的将军，显然没有注意到他的失礼，在简单的点头示意之后，他便转身朝楼梯上走去。这个年轻人自然就是维克托了，当然，此时的维克托也没有将年轻的安德烈耶夫放在心上，他同样也不知道，这个与他擦肩而过的年轻人，在他前世的历史中，也是一个进入了克格勃名人堂的牛人，但可惜的是，此人在苏联解体前夜自杀了。现如今的国家安全人民委员部机构太过庞大了，林荫道的那栋办公楼，已经没办法将整个机构所有的司局都装进去了，因此，一些后续组建的部门，就被安排到了别的地方办公。比如说萨莫杰其内大街9号，再比如说扎莫列诺夫大街24号，以及维尔纳茨基大街4号等等。所谓的“通讯技术设备研究院”，其实就是专司密码破译以及无线电解码工作的特殊部门，过去这个部门在莫斯科市郊，半年前才迁移到这里来的。目前，负责这个部门工作的，是一名苏联科学院的院士，名叫布鲁耶维奇，没错，对敌无线电和雷达实施电子干扰的构想，就是这个人最先提出来的，从某种程度上说，此人可以被称为电子对抗之父。步上楼前的平台，在四名警卫的敬礼中，维克托面无表情的走进大楼，随后，便走正对着楼门的阶梯直奔二楼——作为国家安全人民委员部的主席，维克托很少到这里来，不过，他总归还是知道自己要找的人在哪里办公的。