第一，整个北大西洋公约组织中，目前军事实力最强，也是唯一一个有能力同联盟掰掰手腕的，就是地处北美洲的美国，而剩余的那些，在整个公约组织中占绝对多数的，基本全都是西欧国家。面对当前这种战争随时可能爆发的局面，美国人可能还敢于冒险同联盟殊死一搏，毕竟他们的本土离着联盟足够远，即便是战争爆发了，美苏之间的直接对抗，也不会在最初阶段威胁到美国本土，除非联盟在战争之初就直接动用可以打击到美国本土的导弹。但相对于美国来说，西欧各国的安全感，显然就没有那么强烈了，他们离着联盟，离着整个******的主基地太近了，像是丹麦、法国、西奥地利、卢森堡、比利时这些国家，只要北约驻扎在联邦德国境内的防线被苏军打穿，那么这些国家中，除了法国有机会抵抗几天之外，剩余的国家估计连一天都坚持不住，就会被苏联红军的钢铁洪流淹没掉。对于这些国家来说，他们加入北大西洋公约组织的目的，是为了寻求安全感，是为了对联盟实施恫吓的，而不是为了寻求刺激，更不是为了冲到前面与联盟直接开战的，因此，当这个公约组织的存在，无法继续恫吓住联盟，甚至会引来联盟主动进攻的时候，为了自身的安全，他们也能迅速摒弃掉组织成员国的身份，以谋求中立的姿态。所以，在国与国之间的交往中，永远都不要相信什么所谓的盟友，对于盟友来说，有利可图的时候，盟友才会是盟友，若是无利可图，甚至是存在危机的时候，盟友更适合做那个挡枪的炮灰。而对于西欧各国来说，为了德国人的意愿而冒险同苏联人开战，显然不是一个明智的选择，最重要的是，这个麻烦还是德国人自己招惹来的，如果他们不给英国人提供前进机场的话，苏联人又怎么会夺取西柏林？第二，作为北大西洋公约组织的重要成员国，法国在很多事关欧洲的重大问题上，与美国人的分歧越来越严重，作为表达对美国不满的一种方式，巴黎在很多问题上都不再支持华盛顿的立场，而这次在针对联邦德国的问题上，同样也是如此。实际上，在过去几年里，法国人同美国人之间的矛盾就在一点点的累积。法国是欧洲的老牌强国了，哪怕是二战初期，面对德国人的进攻，法国仅仅坚持了几十天便投降了，但也正因为如此，法国国内的工业设施与城镇建筑，并没有遭到大规模的摧毁，这使得其在二战结束之后，经济得以迅速恢复。也正因为如此，骄傲的高卢鸡认为，他们并不欠美国人什么，法国依旧是欧洲的强国，欧洲大陆的问题，法国依旧应该有足够的主导权，包括在北大西洋公约组织内，法国也应该有资格与美国分享权力，并拥有一定的决策权。但美国人显然不是这么想的，华盛顿自始至终都是那样一副德行：美国优先，不管是在任何问题上，美国都应该享有特殊的权力，任何其他国家，哪怕是盟友，都没有资格同他们分享这份权力。至于法国，一个衰落的二流国家罢了，华盛顿并没有将巴黎放在眼里。这一点，不管是在越南问题上，还是在苏伊士运河危机的处理上，都可以看出明显的迹象，即：美国人从未将法国人的利益放在心上。正因为如此，自从苏伊士运河危机以来，法兰西第四共和国的科蒂政府备受攻讦，不管是在法国民间，还是在政坛内部，都有广泛的声音要求科蒂政府下台，并呼吁戴高乐回归政坛，带领法兰西走出困境。迫于朝野的呼吁，科蒂政府也开始在对外问题上悄悄转向，他们开始逐渐摆脱单方面向美国靠拢的对外政策，更多的开始寻求在美苏之间维持一种相对平衡的策略，当前，在针对南斯拉夫的问题上，巴黎在实际上是与莫斯科保留了一种默契的。另外，在欧洲大陆上，法国与德国是一对老冤家了，他们彼此间的竞争和对立，已经持续了几个世纪，从普法战争，到第一、二次世界大战，两国之间一直都是你死我活的对手，这一点，完全是由地缘政治利益决定的，谁让两国之间是紧紧相邻的一对欧洲大国呢，正所谓一山不容二虎，说的就是这种情况。因此，尽管二战已经结束，德国也被一分为二，但巴黎却始终对波恩抱有几分戒心，若是按照法国人的立场，他们其实是坚决发对联邦德国重新军事化的，更不要说让他们加入北大西洋公约组织了。但是没奈何，美国人在联邦德国的问题上立场强硬，一方面，华盛顿是希望将联邦德国武装起来，让其作为抵御苏联入侵的最前线，另一方面，重新武装联邦德国，未尝没有牵制法国的意图，毕竟美国人绝不希望看到在整个西欧地区，出现法国一家独大的局面。法国人能够窥破美国人的盘算和心机，这也使得巴黎对华盛顿的政策更加不满，从而导致了两者在离心的道路上越走越远。就拿“叶米利奇诺机场遇袭”事件来说，在联盟高调宣布这一事件，并将指责的矛头直接瞄准联邦德国与英国之后，身为法国外交部长的埃德加·富尔在当天做出回应，面对记者的采访，他说法国政府对这一事件“深表遗憾”，并呼吁事件所涉及到的各方，能够保持冷静和谨慎，以防止事态恶化，甚至是引发战争。同样也是在“叶米利奇诺机场遇袭”事件发生之后，现任的法国总统科蒂，第一时间对法国军方下达命令，要求军方将领在未接到巴黎的相关命令之前，不得将法军投入任何作战地区，也不得批准任何一架法军战机升空。法国媒体将科蒂的这项命令，解读为：巴黎不希望事态扩大，因此，为防止法军飞机的升空，引发东欧国家或苏联的误会，才不得以采取了限制性的措施，而且这种措施也只是暂时的，巴黎会针对局势的发展随时调整该项政策。但明眼人却都能看出来，科蒂的这项命令，其实是在向外界传达两个信号，说的更到位一点，这是在向莫斯科传递两个信号：第一，法国不会像英国人那样，对苏联的领空实施不友好的军事侦察，第二，即便是战争爆发了，法军也不会率先参战，因此，你们苏联人即便要打，也不要来打我，我是中立的。在维克托重生前的那个世界里，欧洲大陆上有一个欧盟，他们作为一个组织，已经运转了小半个世纪，从某种程度上说，欧盟各国之间，不仅有了统一的货币，甚至还取消了边界，看上去似乎真的有了统一成为一个国家的趋势。但事实证明，那一切的一切都是假象，在看似你好我好大家好的和气氛围下，遮掩住的却是和而不同的各种分歧和争端，欧盟各成员看上去似乎是一家人，但实际上，他们只是一个住了十几户人家的大杂院，乱的很。在这种情况下，若是这个刚成立不过几年的北大西洋公约组织，能够真的拧成一股绳，真刀真枪的同联盟死磕，维克托就敢戳瞎自己的眼睛，全当他自己有眼无珠，看不清这个世道。小会议室内，作为主持人的维克托先将第一个议案拿出来讨论。其实，在发射人造卫星这件事上，联盟的核心领导层早就已经达成了共识，这次会议需要讨论的，只是一个具体的发射时间，而在这个问题上，米高扬同志显然是最有发言权的，因此，执行局的委员们在听了他的建议之后，很快便全票通过了表决，没有任何一个人提出异议。