杨倓道：“皇祖母，那些百姓都是咱大隋的子民，现在他们落到这种地步咱们应该救助。皇祖父储存的粮食足够全天下使用几十年，孙儿会全力以赴四处征讨，一定将这叛逆全部击杀。窦如虎刚刚发来战报，诛杀杜伏威麾下大将阚泽，那些叛逆也不过如此，皇祖母但放宽心。还有，只是一个杜伏威就拥兵百万，咱们只有二十万兵马，这兵马从何来？还得从这些百姓身上着手啊，还有就是坐吃山空是不行的，咱们还要让百姓重新种粮。只有让这些百姓们安静下来，他们才可能重新种粮啊。皇祖母，孙儿求您了。”

萧皇后紧皱的柳眉慢慢舒展开来，轻轻叹息一声：“好吧，你就放心大胆的去救济灾民吧，此事本宫会跟陛下说一声。”

然后萧皇后欲言又止，杨倓想问，但是感觉多一事不如少一事，现在先把这百姓的事情弄完之后，再问萧皇后想跟自己说什么吧。看着杨倓离开的背影，萧皇后就轻轻叹息一声，心中默默地想：也许大隋会能恢复之前的荣耀吧。行宫外面，裴矩苏威裴蕴等大臣都聚集在门口，见到杨倓出来，急忙迎上前。“燕王千岁，情况如何？”

杨倓道：“可以开粥场，一定要把好关，咱们救助的是百姓，千万别把那些叛逆引进来。”

诸位大臣的满心欢喜：“燕王放心，臣一定把这件事情做完美。”

裴矩等人在江都城外设粥铺救济老百姓，粥场一开，老百姓就轰动了，短时间内就聚集了十几万人，裴矩看在眼中，不禁长叹一声啊。不足十天，江都城周围聚集了数十万百姓，看着这些百姓一脸期望之色的，裴矩等人心里直发毛，百姓是救助了，但是这要出事可就是大娄子，而且百姓还在源源不绝的往这里集中，这粮食怎么解决？裴矩等人商议一番，就急忙去见燕王杨倓。杨倓正在练兵。现在基本上不用去督促这些这样的士兵，他们就会自觉自愿的艰苦训练，杨倓这是一战成名啊。正在这时裴矩来了。杨倓听完裴矩的诉说与担心，那也是双眉紧皱啊，数十万之众的灾民老百姓，这战争给老百姓带来太大的创伤了，如何解决呢？同样这老百姓也是财富啊。杨倓想了想说道：“裴大人，这些百姓都是我大隋的子民，要妥善照顾，不能出一点差头。”

裴矩点头：“老臣就是感觉事关重大，所以才特来向燕王千岁请示。”

杨倓仔细想了想：“裴大人，本王这样想的，先与裴大人商议一番，裴大人看看怎么样。”

裴矩急忙说道：“请燕王千岁示下。”

杨倓也没客气：“百姓来的如此之多，而且还有后续源源不绝的奔来，这既是我们的负担，也是我们的财富。所以必须妥善管理。这些灾民来自于不同地方，为了方便管理，应该把他们按照不同地区重新登记在册，分而管理，给他们建造简易的住宅，先有个容身之处。按照正常的管理手续，多少户出一保长，然后抽取其中的青壮年，组成临时护卫队，维持当地的环境与安全，让那些轻壮的女人照顾孤老病残幼。先稳定下来再说。这些人不能让他们天天坐吃山空要，要让他们服劳役，以劳役换取食物。我基本就想这么多，剩下的还请裴大人多策划一番。”

裴矩说道：“燕王千岁大德，老臣一定妥善处理此事。只是让这些青壮服劳役，现在哪里有那么多劳役让他们出啊？”

杨倓说道：“因为战争田地都荒芜了，组织起青壮人重新对田地进行耕种，搭建临时住所之事，也要有他们自己来完成，官府出面负责指挥沟通，本王会根据实际情况将军营外推，既保护百姓，又保护良田。”

裴矩一拍大腿：“千岁高，这样一来，这些百姓就会彻底安定下来。”

杨倓道：“如何管理是重中之重，给他们搭建的临时栖息之地只是临时，必须要对他们的栖息之地进行一个后续的妥善处理办法。实在不行，不如在江都城外建成一个个新的村镇。如果村镇形成，本王可将军营驻扎在村镇之外，对这些村镇形成保护。再加上这些青壮年组成的临时护卫队，相信叛军就算来了也无妨。这些青壮年也可以编入军队，抽调一些有技术的人员进行军械的制造与修理。具体的事宜就请裴大人多多操劳吧，本王年幼，见识浅薄，只能想到这么多。”

裴矩起身深施一礼：“千岁，您所想的已经远远超过老臣所想的，老臣这就去组织人实施。”

杨倓道：“裴大人如果需要人手的话可以自行寻找帮手，一并报到本王这里来，本王会一并上报到皇祖父那里。”

“老臣尊令。”

裴矩满怀高兴的离开。杨倓却平静不了，数十万百姓啊，杨倓心里就一扎，如果能为这些老百姓做点什么，这是让他所希望的，但是这粮食的问题怎么解决？五百万石粮食，照顾着数十万的百姓，后续还不知道会来多少，如何将这些百姓照顾好，不会形成暴民，这极为考验能力，杨倓感觉自己需要帮助。如果皇祖父能出面最好，至少可以指挥百官做事，但是眼下看来，真的等皇祖父主政，只怕百姓已经成了暴民，必须得自己想办法。裴矩不错，有能力还是个众臣，裴蕴也行，苏威能力不错，却是个软骨头墙头草，虞世基不行，是个地地道道的奸臣，让他救助百姓说不定他贤惠中饱私囊，嗯，他的哥哥虞世南不错，应该启用。张定和之子张世立也能用。粮食问题要解决，否则不久之后新的危机就要出现。杨倓走到军事沙盘前，将代表叛绿旗插在沙盘上，把代表大隋能掌握的地盘以红旗插上。插完这一看，心里就凉半截，江南一带，除了杜伏威之外，还有沈法兴、李子通、刘远近、林世弘这些叛军，把江南瓜分的七零八落。隋军所能占领的地方星星点点。如果能把这些地盘集中在一起，那当然是很大了，但是现在四分五裂，根本起不到什么作用。而现在最大的对手就是杜伏威辅公祏，如果把他们能击败，这方圆千里之地就都是隋军的地盘，既得百姓，又得各种物资，至少可以保证辖区之内百姓安居乐业，至少可以把当初皇祖父储存的那些粮食拿到手，这些粮食到手，再来几百万老百姓也养得起，有了粮食，老百姓安安心心的发展工业农业，反过来再反哺这些士兵，这才能再一次对其他的叛军发动进攻。现在首要就是击败杜伏威和辅公祏率领的百万大军。再看看自己手中的力量，也就是二十万骁果军，将领掐着手指头数的过来，能用的似乎一只手能数的过来呀，甚至说真正能用的就是自己和窦如虎，这才是：巧妇难为无米之炊。正冥思苦想中，杨辉来报：“千岁，太常少卿裴蕴裴大人求见。”

裴矩刚走裴蕴来，这是做什么？有事你们为什么不去向皇祖父禀报？“让他进来。”

裴蕴迈着大步就走了进来，他比裴矩还要年轻好几岁，自然走起步来虎虎生风。来到近前躬身行礼：“下官拜见燕王千岁。”

杨倓道：“裴大人，有什么话就直接说吧，我现在正在头疼。”