第一次交涉未果，朝廷马上派了第二波使者前来。前来的使者名叫文道，一个二十出头的年轻人。初到浔阳城，文道并没有第一时间去拜访张千叶，而是在浔阳城逛了起来。现在整个浔阳城都是张千叶的人，文道做了什么，他自然是一清二楚。文道先是打听了浔阳城烟花之地，不过结果让他很不满。堂堂一座郡城，连个像样的妓院都没有，至于那些花柳堂子，文道根本看不上。笑话，他好歹也是京城来的使者，去那种小巷子里找那些三五十岁的大妈，这不是掉价嘛。烟花之地没有，他又去问了一遍赌坊。还是老样子，浔阳城只有小赌档，而且都是些小混混在那赌，根本上不了台面。至于别的斗鸡、歌舞、雅会之类的，更是别提，一概没有。这可把文道气着了，就为了这事，他直奔郡守府，要面见张千叶。不过张千叶早知道他的来意，让文道吃了闭门羹。见不到张千叶，文道又向人打听了浔阳城有什么好玩的景点。说到好玩，这可把问的人难住了。浔阳城刚刚经历大战，满目疮痍，不少地方已经是破败不堪，再加上周围有山贼横行，非常不安全。文道如果要去周边的地方玩，那肯定是不行的。一听到所有的路都被堵死。文道立马泄了口气，有些颓废。对这位朝廷来的使臣，张千叶感到非常奇怪。这货好像不着急完成任务，倒像是来游玩的，朝廷这选人也太不靠谱了吧？眼看文道好像完全没把要俘虏一事放在心上，张千叶还是沉不住气，召见了文道。谁知一见到文道，张千叶还未开口，他却先质问起来。文道一开口就是问张千叶为何堂堂一座郡城，连个娱乐场所都没有，没有就没有吧，为什么连个游玩的地方都找不到？对于文道的质问，张千叶完全不当回事。现在他算是明白了，这就是个典型的花花公子，估计是靠着父辈的推荐，以为是来镀金的。张千叶完全不理会他，开口道：“文使者，你是不是忘了有些正事没做？”
听到张千叶这话，文道这才突然想起来。“对了，你不说，我还差点忘了！”
“……”听到这话，张千叶着实有些无语，朝廷怎么会派这么一个不靠谱的玩意过来？“这次我过来，主要就是想问你，开多少价格？”
他说话倒是挺干脆。只见张千叶伸出两根手指，“一个魏军俘虏，二十两银，我这共有魏军俘虏四万一千五百人，共计银八十三万两！”
“嗯，我知道了。”
文道点点头，然后便不再说什么。这倒轮到张千叶好奇了。“你没有意见？”
这文道连价都不砍一下？多少让张千叶有些怀疑朝廷是不是拿这货来敷衍自己？“又不是我出钱，我砍什么价，朝廷又不是没钱，爱出不出，要不是我想出来逛一趟，还不稀得跑，没想到千里迢迢赶过来，什么都没有，真是晦气！白跑了。”
“……”果然如张千叶所猜，这文道就是个二世祖，像这样的败家子，沟通起来，难度也不大，就是感觉不太靠谱。张千叶算是看明白了，估计还得等下一个靠谱点的使臣过来才行。接下来的时间，张千叶一边规划浔阳城，一边等着朝廷派下一个使臣过来。说实话，他不是很喜欢朝廷的办事态度，拖拖拉拉，就这点破事，非得来来回回拖他几个月，难受！他想建设浔阳城就得靠钱，没钱，什么都办不好，到头来空有规划，却没法动工。有时候张千叶才明白，为何有的地方就是穷，没钱呐。和魏军一战，浔阳城已经被打空，现在浔阳城墙有的地方都还没有补修。刘固安向朝廷申请的银子也因为他对使臣的态度落空了。现在他就只能干巴巴地等着第三批使臣的到来，然后商讨魏军俘虏的赎罪金。如果最后朝廷觉得多了，他不介意把这批俘虏直接卖给魏国。如果魏国都不肯要，那他只能把这批俘虏当做奴隶，卖给那些地主了。反正人口嘛，要卖总能卖掉的。不过在等谈判使臣的这段时间，张千叶也不是什么都没做。当初他就说过，浔阳城要发展，第一要义是交通要通达。修路得花钱，暂时动不了，但除了修路，还有盘踞在伏牛山各个要道的山贼也是重点。如果不把这群山贼处理了，到时候路修好，也是为这些山贼做嫁衣。所以张千叶特地让郭嘉、赵云联手，把伏牛郡内的所有山贼全部肃清。这个要求可不低，要知道这些年来，伏牛郡内的山贼是剿了一波又一波，可就是剿不干净，你前脚把这个山贼窝点灭了，人后脚又给你占住。就像杂草一样，春风吹又生，着实让人头疼。不过张千叶却想到一个点子，能彻底根除掉山贼的隐患。他先是让郭嘉和赵云以自己的名义组建佣兵公会。然后发布消息给所有的山贼，在一个月内主动成为佣兵公会的会员，成为一名光荣的佣兵。如果在一个月后没有成为佣兵的，将会受到官府的围剿。这条命令一经发出，伏牛郡的山贼都非常疑惑，不清楚这所谓的佣兵是什么东西。不光他们不清楚，就连郭嘉和赵云都没弄明白。但在经过张千叶的解释后，郭嘉立马反应过来。所谓的佣兵公会，就是一个专门接受民间委托，然后让佣兵完成委托的组织。刚开始听到这个建议的时候，郭嘉立马兴奋起来。“主公，若是将佣兵公会发展壮大，那日后便可以借助佣兵公会的名义，将天眼情报网遍布整个大陆！”
听到郭嘉这个建议，张千叶立马点头同意。他就是这个想法，这还得多亏他读了那么多网络小说的功劳。不过具体怎么操作，他不是特别熟练，还是得交给郭嘉去布置，然后借助赵云的武力完成。毕竟山贼都是一群不太容易听话的家伙，想让他们老老实实做佣兵任务，还得靠武力完成才行。