如今，被带到几个村子隔离治疗的病人已经好了，回归了正常生活，这让大家对于治好瘟疫更加的有了信心，对于各种控制瘟疫蔓延的政策也越发的配合。当然，治疗之中也不是完全没有死亡的。一些年纪比较大，身体本身比较弱的人，便没能挺过去。对于这期间死亡的人，江棠棠一律要求用烈火焚烧。这个时候讲究入土为安，对于焚烧亲人的尸体，人们多多少少有些抗拒。江棠棠早考虑到人们的抗拒情绪，安排巡逻队的人管理治安的同时，还搞宣传工作。不遗余力地给人们科普焚烧尸体，在控制瘟疫中，起到的重要性。在巡逻队的宣传下，许多人都明白了为何要焚烧尸体，再想巡逻队说的那些话，是越想越觉得有道理，那些因为要焚烧亲人的尸体而有情绪的村民也不闹了。可不是，他们这得的可是瘟疫。若是以前，官府只怕早一把火，将整个村的人都烧了个干净。可是现在，夫人不光让大夫给他们看诊，还送药送吃的。得亏了夫人，大伙才又捡了一条命回来。这些活在最底层的人，他们偏执顽固，有时候甚至还愚昧无知不讲道理。但也是这样的人，他们身上往往又同时具备了淳朴善良赤胆忠心等品质。他们心里还认死理。他们在心里认定了江棠棠是真的对他们好，是他们的恩人，便全心全意地拥护着她。苍梧城内的人，回报江棠棠的方式，就是更认真的干活。苍梧百越交州几地气温比岭南要稍冷上一些，冬日的海水稻试种，这几地靠海的滩涂地是没有播种的。不过虽然没有播种，但农业部的人早已招了人去平地。这时候正是种植水稻的时节。病愈的人全身心地投入到了种植海水稻中去。苍梧城外的情况，就比城内复杂多了。江棠棠新颁布的入城规定，自然引起了许多人的愤怒与不满，有人觉得江棠棠是放弃了他们，要任由他们去死。城外难民情绪激动。难民办的人担心会再次发生暴动，不得不来找江棠棠想办法。江棠棠沉思了很久，最后还是决定冒险，使用陆时晏想的那个办法。江棠棠如上次一样，带着里里站到了城墙上。一见到江棠棠，城门外的难民顿时激动的高喊。有人质问江棠棠是不是卸磨杀驴，解决了西戎人，就不管他们的死活了吗？也有人高声咒骂，江棠棠是骗子。面对难民们的辱骂，江棠棠不慌不忙道：“大家少安毋躁，请听我说！我不放你们入城，一方面是从大局来考虑，另一方面也是对你们有新的安排。”
听说对他们有新的安排，难民们暂时安静下来，听江棠棠说。“大家想来也知道，从去年开始，到处都出现了旱灾。而这个旱灾，不光出现在你们的家乡，在岭南，也同样发生了极为严重的旱灾。为了对抗旱灾，我们岭南的百姓想了许多办法。但能每日给大家一碗稀粥，已经是岭南的极限了，岭南再养不起更多的人了。不过好在天神庇护我们，赐予了我们能在海水中种植的稻谷，我对你们的新安排就是，带着你们去有海的滩涂地上种植稻谷，大家可愿意去，为了吃上米饭而努力？”
难民们你看我我看你，显然吃上米饭这个诱惑对于他们来说，实在是太大了。但就因为太过美好，没人敢相信。他们以前也种植水稻，可许多人从来没尝过大米的味道。全都用来上交税赋了。都听说这位陆夫人很好，是天上派下来拯救大家的神仙。她真的有这么好吗？面对人们的怀疑，江棠棠也不慌。不紧不慢地说起了捕捞蝗虫的事。岭南人捕食蝗虫的事，难民们是知道的。因为这些日子，城里经常会有香味传出来。开始的时候，他们还以为是城里人的日子过得那般好，天天吃肉呢。后来才知道，原来是抓了蝗虫来吃。他们知道后，也曾去捕食过。虽然因为工具不顺手，效率不高，但因为城门外聚集的人十分多，附近一圈的蝗虫基本都被他们抓了个干净。不过把周围的蝗虫都抓干净后，大伙便不肯走了。在他们看来，只有进城才有活路。可是现在江棠棠告诉他们，不要进城，要带他们去别的地方求谋生路。许多人都害怕得不知道该如何抉择。“大家也不用着急，可以慢慢想。我也不用大家立刻做决定。”
讲完，江棠棠便下了城墙。而这之后，难民们没有再闹。许多人都聚在一起，有人揣摩江棠棠的用意，怀疑她是不是像以前遇到的那些贪官一样，只是想把他们哄走，也有人相信江棠棠，一家人聚在一起商量，要不要去搏一搏。还有人怀疑，海水里真的能种出水稻来吗？他们种了一辈子地，从来没有听说海边的滩涂地能长水稻。这该不是骗人的吧！江棠棠早猜到，人们不会那么轻易相信她的话。让咕咕晚上去接陆时晏的时候，给陆时晏送来一封信过去，让他来的时候带一捆刚收割的海水稻过来。陆时晏不知道江棠棠要做什么，但还是在出发前，先骑着金雕，去种植海水稻的试验田取了一捆海水稻装到麻袋里，和金雕一起来了苍梧。金雕是修行过的神兽，对于载着陆时晏这样的大个头飞行，亦毫不吃力。甚至因为载着陆时晏不用像载着主人那样小心翼翼，它飞得还要更快一些。不到半个时辰，陆时晏就到了苍梧衙门。虽然早上的时候江棠棠骑着金雕出现在苍梧衙门，已经被人围观过了，大家都知道金雕是江棠棠新招来的是神鸟。但陆时晏骑着金雕出现的时候，还是再次引起了大伙的围观。陆时晏淡定地取下背上背的稻谷，问江棠棠道：“你要稻谷做什么？”
江棠棠简短说了自己的决定，然后吩咐人把海水稻拿到城门外去，给难民们看，然后告诉他们，愿意听从她的安全，去种植海水稻的，就到难民办的登记。