“铁路的区域广阔，我们还可以将建设的工作，分配给途经的部落。 就目前来说，汉人工匠占主导地位，还有许多烦劳的工作，可以分配给其他的牧民。”
汪言建议道。 陆舟点了点头，汪言的建议可以说是正中下怀。 根据黄成送回来的奏报，这次修建铁路需要八万左右的劳力，牲畜车架要以十万计。 所有资源不缺的情况下，也要修建三到五年。 而现在，汉民只有快四十万，整个国内在册的人口，全部加起来最多有一百来万。 这让陆舟再一次感受到人口的紧缺性。 百余万人口，要抽八万的劳力，是一件不容易的事情。 现在全国的军队数量还不到五万。 “殿下，汪言说的不错，沿途的部落可以举族动员，这样能够很大方面减轻劳力负担。 咱们的农耕现在有农业部下发的器械，生产建设方面有蒸汽机。 这些都能够减少其他方面劳力的使用，这样抽出八万人来，还是可以的。”
余下的人赞同着说。 陆舟点了点头，又是说道：“对于沿途的区域，分配给部落牧民是必然。 不过这个工作在我看来不是分配，而是承包制。 建设铁路的过程必然劳累，但要是经过领土的部落以后会有好处，能够有在车站上有互市的权利......” 陆舟口中的车站，是要建设在有堡垒且交通便捷的地方，途径的部落有换取资源的权利。 同时在建设的前期和后期，都要有维护的责任。 “这些车站存在的地方，都是会对当地带来巨大的好处。 领地上的牧民知道，会竭力帮助的。 在工程开始前，这还要文公团去大力宣传，同时蒸汽机的存在也可以向国民揭示了。 现在的年头，这玩意除了我们，谁也弄不出来......” 下首的人多了几分恍悟，建铁路除了运物资，还能给途径地带来发展，这是他们没有想到的。 如果是这样的话也不难调集全国建设的积极性。 而实际上，陆舟也压根没怎么担心劳动力的问题，主要是担心铁路的建设环境，想着铁路建好之后，又该怎么样去运营。 大洋对边的美洲，前世的M国在1790年人口才390万，在工业和城市建设上已经有许多建树了，到了19世纪初期翻了一倍，短短一个世纪的时间翻了十倍。 在乱世当中，工业的发展与人口增加是完全可以同步的，只要国内环境足够稳定。 北夏人口也有巨大发展的潜力，今年的生育率可观是一方面，但靠生肯定是缓慢的。 陆舟有系统资源，有超前的知识储备。 国内没有像大明地内混乱的环境，就可以节省很大精力去从头开始。 现在短短两年时间，国内就吸纳了三十五万人口，只要豁口一开，接下来还有更大的可能。 而且，要真说做苦力的话，以原先的布局，去大清国上抓就好了。 何必要用自己人呢？ 关于铁路建设的会议，开了一整天。 同时确认了修建铁路，以后河套平原就是夏国进入明地的方向。 直到各方事宜确认后，各部门领着命令回去了。 ...... 漠南。 宣大一带的明边。 此时的大地已有几分回暖迹象，绿草冒出嫩牙。 大明边境卫所，临近漠南之地，十数骑衣着严整的夜不收，往前方的土地一路探查。 几番确认没有危险。 过不了多久，一队百余骑的军马出现。 在这样的时期，大明是难得有军队出现在草原边境，而且一看就是军纪严明的亲卫。 而在更远的方向，还有不少旗帜在飘动着。 此时的宣大总督卢象升，骑马遥望远方，只见远处的草原，大明与北夏模糊的边境线上。 有一个高耸突兀的石块，远远的就能在视线里瞧见，耳边吹来的风，还能听见不断的有敲打声。 卢象升手里端起望远镜，巨石应该是在进行雕刻，周围搭起了一些奇怪的架子，有工匠在忙碌着。 同时，在雕像不远的地方，还有一个模样相对华丽的堡垒，堡垒上高高插着旗帜，似乎是向所有地方宣告夏国的存在一般。 “卢总督，这北夏王实在太过分了，公然吸纳我大明百姓。 怕是我们逃亡......被骗过来的百姓瞧不见般。 无论是哪方的流民，只要入了那座堡垒蛮，就能够得到安顿。 要是在晚间的时候，他们还会亮起塔灯来.......” 一位将佐抱怨着说道。 “原来如此。”
卢象升担任宣大总督后，一直在关内事力屯耕，如今还是头一次过来这边巡查。 北夏王的事迹他早有耳闻，可没想到是一个如此......如此别致的人。 他半月前安顿在卫所的两千流民不见了，可一路寻来，却是进入到了草原上？ 这路途中间，可是有一片隔壁荒漠，也不知道那些流民是怎么走过去的。 此时的卢象升看着前方默不作声，半晌之后才对着身旁的孙传庭问道：“陕西巡抚有何看法？”
孙传庭看着前方，一阵苦笑。 这种事情在他地盘上多了去了，哪能有什么看法。 半个月前，朝廷下有表彰令，宣大一带，自卢象升总督后管治有方。 整顿军务，如今已是开辟荒田，曾经糜烂的卫所，竟然有了几分恢复的迹象。 可现在，孙传庭也不知道总督是不是故意如此问他，反正心里疑惑还是很多的。 孙传庭想了许久，还是摇头：“北夏王这个人，属下多有接触，可要是说他背后的想法......属下还是不知。 但要是说这两千流民的话，在这世道里，流失这一些人还不真算多了。”
孙传庭说到最后，还有几分自嘲的意思，言外之意是与自己相比，卢象升完全不用在意许多。 卢象升毕竟是个能人，宣大一带比他陕西辽阔多了，上任短短的时间内就把宣大经营得如铁桶一般，这也是明北唯一没有流寇肆虐的地方。 只要是一进来作乱的流寇，立马就能被卢象升组织的军卫给赶走了，能安顿的流民也尽量有安顿的地方。 陕西也能够稳住，可至少是不能像宣大这般做得干净利落。 孙传庭视卢象升为榜样，语气中尽是佩服。 可卢象升的面色却依旧沉重，看了一眼草原上的情况，不做停留，继续勒马往回走去了。 “总督大人可是担心这北夏王？”
孙传庭跟在后方，细心的询问起来。 “是也不是。”
卢象升没有直接回答，而是又从怀里拿出一封洁白的信帖。 孙传庭一看就知道是北夏的纸张，这种东西只有北夏王才有。 “北夏王前些日子送我千里镜，又拿出一封罪状于我 其上尽数写着宣府、大同一带商员勾结建奴的事情，北夏王很有意思，也很有深意......” 卢象升意有所指的说着。 孙传庭结果信来，却是破口大骂：“这些奸商，早应当砍去脑袋！”
卢象升摇了摇头：“奸商应当砍去脑袋，可不是现在砍。 莫要中了夏王的圈套了。”
“为何？”
孙传庭不解。 他现在听得出卢象升是有提点的意思，可又想不出来什么。 “宣大不杀商贾，是因为形成了一个良性循环，杀了会有更多流民，就完了。”
卢象升摇头叹道。