虽然赵括将朝会时间定在辰时，然而卯时刚到，王宫外面已经人头攒动，大部分官员已经就位，按照各自的位置站好，小声谈论着变法的内容，心中有些忐忑又有些兴奋。 这些官员中有四分之一左右都是赵括通过招贤令和邯郸学院征招到的人才，也是赵括和变法最坚定的支持者。 一辆辆马车在街道上极速行驶，从各个方向朝着王宫汇聚而来，赵括成为赵王满打满算也不到两年，但是早已无人敢忽视赵括，更没有人敢反对变法。 城外十万大军日夜操练，喊杀声站在十里之外都能听见，没有比这更强而有力的支持。 过了一会儿，赵国重臣的车架开始出现，庞煖、廉颇、乐毅、蔺相如、赵胜、魏无忌……车架在王宫门前相聚，众人迈下马车，互相看了一眼，没有说话，只是拱手一礼，走到众人最前面站好，闭目养神。 官员的议论声也消失了，王宫外一片寂静，只有寒风吹打衣袖，发出猎猎的声音，武将还好，基本上没什么感觉，更有甚者穿着一件单衣就来了。 文官就有些难受了，特别是几个来得早的文官已经冻得脸色发青了。 “大家不要等了，入殿吧。”
赵括从车架上走下来，扫视了一眼，开口说道。 众人顿时松了一口气，跟在赵括后面缓缓迈入大殿。 殿内文官一侧已经准备好火盆，旁边有宦官为火盆添加煤炭，熊熊的火焰为大家带来温暖。 见到这一幕，文官心中不由有些感动，无论怎么说，赵括对他们还是很好的。 至于武将一侧，什么都没有，主要是不需要。 “臣等拜见大王，大王万年。”
所有人站好之后，同时躬身行礼。 “众卿平身。”
赵括挥手说道，坐到王位上。 文武百官也回到各自的座位上坐好，这年头没有跪着和站着上朝之说，君主和大臣都是跪坐，最多君主坐的位置高一点。 不过赵括嫌跪坐太反人类了，就换成了椅子，为此还遭到了孔穿的反对，最后毫无疑问，赵括赢了。 坐好之后，没有一个人说话，所有人都抬着头，瞪着眼睛看着赵括。 “上古时期，人口稀少，鸟兽众多，人们饱受禽兽蛇虫的侵害，是故有巢氏筑巢居，躲避蛇虫之侵害。当时人们吃的是野果和蚌蛤，腥臊恶臭而伤害腹胃，民多疾病，是故有燧人氏钻木取火以化腥臊。”
“中古之时，天下大水，鲧、禹父子二人疏通河道，排洪治灾。近古时代，夏桀和殷纣的统治残暴昏乱，于是商汤和周武王起兵讨伐。”
“如果到了殷周时代，还有人要把挖河排洪作为要务的话，那就一定会被商汤、武王所耻笑。同样，如果在今天要是还有人推崇尧、舜、禹、汤、武王的圣人之道，那一定会被今天的圣人所耻笑！”
“周衰败了，所以有五伯站出来支撑天下。五伯倒下之后，魏率先变法，不可一世，当是时，赵韩莫不以魏为尊。”
“其后秦国使用商鞅变法，收复河西，奠定百年强秦。其后赵国胡服骑射，国力大增，立秦王稷于秦，立燕昭王于燕。其后燕昭王改革，几并齐国。”
“《易经》有云，穷则变，变则通，通则久！”
“是故天变不足畏！”
“人言不足恤！”
“祖宗不足法！”
韩非眼睛越来越亮，只觉得赵括这些话简直说到他心上了，和他想的一模一样，比荀子还要懂他。 如果不是时间和身份不对，韩非都想拜赵括为师了。 “然昔日武王之法因为外部环境和内部原因，只做到改革一半，尚有疏漏，是故寡人今日再次变法，以补武王之憾！”
赵括先是用一大串话说出改革的目的和合理性，以此站在道德的制高点。 “第一条，改官制。从今天起，赵国实行公卿制，设立五公十二卿。五公分别为丞相、太尉、御史、司寇、廷尉。”
“丞相总览全国政事，分为左右丞相，右丞相由魏无忌担任，左丞相由蔺相如担任。太尉总览全国军事，由乐毅担任。御史主掌监察，由触龙担任。司寇主掌立法权，由虞信担任。廷尉主掌执法权，由许厉担任。”
“十二卿分别为司农、太常、太傅、司工、司道、太仆、郎中令、卫尉、宗正、内史、少府、司商。”
“司农主掌全国农事，以及水利工程建设，由蔡泽担任。太常主掌礼仪以及外交，由鲁仲连担任。太傅主掌全国教育以及人才选拔，由荀况担任。司工主掌研发制作，由墨风担任。司道主掌全国道路，由魏齐担任。太仆主掌马政以及北方大牧场，由赵豹担任。”
“郎中令掌管都城和王宫护卫，由庞煖担任。卫尉负责护卫国君，由贲担任。宗正负责管理宗室，由赵豹担任。内史主掌赋税以及全国财政，由孔斌担任。少府掌管盐铁煤炭，山川渔泽之利，由周子担任。司商主掌商会和商业，由赵牧担任。”
“除此之外，情报由刘平掌管，直接对寡人负责。丞相下设太医令，掌管医师，由宋衷担任。设监天司，主掌天文、星象、历法修订，由甘德担任。”
赵括曾想过唐朝的三省六部制，但是三省六部制的效率太低下了，等到文件绕一圈回来，黄花菜都凉了，大部分时候绕的还不止一圈。 和平时期还好，虽然耽误事，但整体来说影响不大，为了维护皇权，也不是不能接受，战争年代用三省六部制只会成为拖累，别人都打到城下了，你这边诏书还在门下省审核。 而三公九卿制相比较三省六部制的优点就是决断权，在遇到危机的时候，官员可以绕过君主直接下令，虽然会对皇权造成威胁，但身处乱世，各级官员的决断权是必须要给的。 但是三公九卿又远远不能满足赵国现在的需求，像教育、商业、道路、农事必须要给一个九卿的位置。立法权和执法权也是必须要分开的，虽然在封建社会谈这个有些可笑。 等到未来有一天，赵国走到一个岔路口，赵括今天的做法或许会给后人一个提醒。