丁宽也知道刘虞的心情忐忑，就直接进入了正题：“大司马，我这次冒昧来拜，主要是有两件事情，要与大司马相商。”
刘虞面色沉静，不疾不徐，“丁车骑请讲。”
二人互称官职，就是摆明了要谈的是国家大事。 丁宽开口就先送礼“大司马，我这一年多来，平高句丽、定扶余，大战鲜卑，前后消灭胡人十余万，为我大汉拓土数千里，获得人口上百万。 然而当今天子，虽然刚刚清除了逆贼董卓，但依然远居长安，董卓余党把持朝政，关东诸侯多有不逊，汉室威严数度蒙尘。 当此之际，我想请大司马出面，向朝廷献俘报捷，表明我北疆将士忠于大汉之心，震慑各州郡心怀叵测之辈，提振我大汉朝廷的威严气势。”
丁宽这个话，就是承认了刘虞在北疆的领袖地位，并把对外征战异族、开疆拓土的功绩和刘虞一道分润，而且这样做确实有利于中枢朝廷提振威严，无论于公于私，都对刘虞有百利而无一害。 要知道，丁宽本身就是大汉的车骑将军，此时大将军和骠骑将军都空置，已经是大汉的最高军职，完全可以自己独立上奏表功，独吞这份功绩，现在请刘虞出面组织上表、献俘之事，无疑是在表达一种友好，这份人情绝对很够份量。 丁宽如此会做人，刘虞脸上终于现出了笑容。不过刘虞却也没有急于表态，“丁车骑第二件要商量的事情是什么？可以一并说出来，一起讨论一下。”
礼下于人，必有所求，丁宽开口就送了这么重的一份大礼，要说的第二件事情，恐怕所求不会小。因此没有明白丁宽的想法之前，刘虞根本不敢轻易表态。 丁宽指着墙上准备好的舆图说道“这第二件事，同样是提振我大汉威严之事。 大司马请看，这次我所占据的高句丽、扶余、鲜卑之地，地域十分广阔，东西一千余里，南北两千余里，如此大的疆域自然要纳入我大汉版图。 如此广大的地域，理应设立一个新的州进行管辖。因此，我想邀请大司马共同上表，在这些新拓之地正式设立一州，我初步建议起名平洲。 只是这新拓之地，此前多为胡人异族所居，汉人人口稀少，不利进行统治，因此我的建议是把辽东、乐浪、玄菟和辽东属国四郡，划入这个新建的平洲，作为我大汉统治平洲的根基。”
丁宽之前的礼果然不是白送的，这一刀砍下来，那叫一个狠。一下子就要从幽州彻底划出四郡之地，这可就是直接从刘虞身上割肉了。 虽然辽东四郡孤悬海外，一直不受刘虞的真正控制，但无论如何也是幽州治下的土地，名义上要受到刘虞的节制，要是划入所谓的平洲，可就是彻底从幽州分隔出去了。 刘虞脸色一下就青了，“丁车骑，你为大汉开疆拓土，劳苦功高，这建立新州之事我自然不会反对。只是和辽东四郡可一直是我幽州所管辖之地。”
丁宽却是一副坦然之色，缓声开口“我这一建议，可是完全出于公心，大司马莫急，且听我慢慢道来。 我入辽东，本就是受大司马所邀，讨伐逆贼公孙度，其后与诸多异族胡人征战，也是因为这些胡人与逆贼公孙度勾结，欲不利于我大汉。 现在诸般战事已了，我自然不会再驻扎在辽东之地，而是要回转中原，镇压各路心思叵测的诸侯，扶保大汉朝廷，平定各处动乱，重现我大汉的辉煌繁华。 只是这些新拓之土，必须要进行妥善的安排，否则我大军回转中原之后，各部胡人恐怕又要纷纷异动，趁这些疆域空虚之际，侵蚀我大汉疆土，如此我麾下将士辛苦征战，所得之土，岂不是又成了胡人放马之地？ 如今这片新拓疆域之上。惯于渔猎的高句丽人，已经被我迁往扬州；性喜游牧的鲜卑人也已成为待罪之俘，必须听我汉人处置，唯有二十余万扶余人，本就擅长农耕，与我汉人习性相近，可以进行全面调教归化。 此为我大汉难得之机，只要不断在这片土地上迁移填充我大汉之民，只要十年之功，这片疆域就会彻底融入我大汉治下。不会再如凉州一般，虽然划入大汉版图，但却异族羌乱不断。 只是，要彻底掌控这片疆域，必须有我汉人为主的地域，作为统治这片疆域的核心与根基之地，而如此重要的根基，只能用我汉人聚居的辽东四郡来承担。 大司马，你可不只是大汉的幽州牧，还是整个大汉的大司马，宗室重臣，此时不应从大汉的整体角度去确定如何划分疆域吗？何谈辽东四郡本是幽州之地，这幽州之地不也是我大汉的土地吗？”
说起来，如果真的从大汉的全局角度来看，丁宽要求把辽东四郡从幽州划出来，作为治理新得之地的根基，是完全合理的规划，因此丁宽说的是义正词严。 只是刘虞对丁宽的防备之心已经甚重，心中认定这就是丁宽想要谋夺辽东四郡。因此无论丁宽说的有没有道理，刘虞就是不肯答应，只是一个劲的摇头，咬定辽东四郡一直都是幽州管辖，他不可能同意丁宽的方案。 如果丁宽一定要把这四郡纳入新建的平洲，那么两人就各自上表吧，把矛盾上交给朝廷中枢，由天子定夺。这就是摆明不配合了，宁可把两人的矛盾公开化，现在长安通音信都困难，要由朝廷来决定二人的争议，不知道要拖到猴年马月去了。 丁宽好话说尽，刘虞却是油盐不进，一副倚老卖老的做派。辽东四郡你丁宽要强占，我刘虞是没有办法，但你想要我刘虞开口答应承认你的强占合法，你想都别想。 两人争论了半天，丁宽也彻底失去了耐心。看来丁宽一直不愿公开打破大汉的规则，反而让刘虞这种老头子，有了‘君子可欺之以方’的错觉。 丁宽冷冷一笑，也不准备再与刘虞磨牙：“大司马，我入辽东，本就是应你所请，而这新建一州之事，也确实应该是中枢进行谋划。 今日既然你我意见相左，我也不准备再管辽东地方之事，今日之后，我会率领麾下将校返回青州，既然你一力主张辽东四郡应该继续留在幽州，这新的州暂时也没法设立起来，请你这就派兵马来接管辽东四郡，以及兼管这些新拓之地吧。 不过丑话说在前面，这些新疆域，可都是我麾下将校用血肉争战回来的，今日交予你这个大司马、幽州牧，如果在你手中如果丢失一寸土地，到时可别怪我麾下这些骄兵悍将来与你讨说法。”
丁宽明着说要撤回青州，把辽东和新拓之地交给刘虞，但言语中的威胁之意，却是极为明显。什么叫‘骄兵悍将来讨说法’？都骄兵悍将了，还会用嘴讨说法吗？这就是赤裸裸的武力威胁。 刘虞还真的不敢赌丁宽不会乱来。这辽东四郡和新拓之地，他刘虞肯定没能力保的住。万一真的有异族再来侵扰，丁宽麾下的兵马如果要对他刘虞不利，可是就有借口了。 武人最可怕的是什么？是他妈的不讲理啊。到时候哪怕有人把他刘虞杀了，恐怕还会有人骂他刘虞丧失国土，有负皇恩，死的活该。 名士听起来很牛逼，但名士最大的软肋就是害怕刀兵。所谓“秀才遇到兵，有理说不清”。丁宽和刘虞讲道理，他敢一副死猪不怕开水烫的样子。但丁宽现在一翻脸，直接准备讲拳头了，刘虞可是真的从心里有些害怕。 韩馥的冀州是怎么丢的？不就是在武力威胁之下，骨头发软，不敢再争了吗？真正硬骨头，不肯屈服刀兵威胁的读书人不是没有，但却决不是他刘虞。 即使他刘虞骨头比韩馥硬点，其实也有限的很。现在丁宽的要求，可比袁绍要合理多了，而且表面上，也对他够尊重，也给了他一定的补偿。 此时刘虞其实已经起了退让之心，只是刚刚表态他决绝，让他一时不知如何圆转话语，只能向旁边的几个手下看去。 跟着他一起来的是鲜于银、鲜于辅兄弟。二人太了解他们的上司刘虞了，马上出来缓和尴尬：“车骑，如何划分新州之事，兹事体大，也不急在一时半刻。 车骑远征塞外，劳苦功高，将士们也辛苦征战经年，刘幽州这次带来了不少劳军之物，何不先犒赏众位将士，划分新州之事稍后再议？”
丁宽也不想与刘虞死磕，他现在又不想图谋幽州，只是想把实际控制的辽东四郡彻底理顺而已，也愿意给刘虞一个台阶下，有鲜于辅出面转圜，他也就顺口答应下来。 接下来几天，刘虞借口年事已高，身体不适，却是派鲜于辅前来交涉，丁宽自然就让荀攸进行接待。很快双方就取得一致，按照丁宽的方案，把辽东四郡彻底划入新建的平州。